9月25日，清華五道口云課堂“在線大講堂”邀請國務(wù)院參事、友成企業(yè)家扶貧基金會副理事長、中國經(jīng)濟50人論壇成員湯敏先生，以“第三次分配如何助推共同富裕”為主題做線上分享。本文是根據(jù)本次講座主要觀點的文字實錄，在不改變原意的情況下進(jìn)行的整理和編輯。

轉(zhuǎn)載自微信公眾號：清華五道口高管教育，謹(jǐn)致謝忱。本文觀點屬于湯敏先生。

2021年8月17日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上提出：共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

如此明確地將“共同富裕”提出來，尤其是在中央財經(jīng)委員會的會議上由總書記提出，引起了全社會的高度關(guān)注。事實上，共同富裕正是中國共產(chǎn)黨成立的初心，也是中國人民的對未來社會的美好愿望。

在改革開放之初，鄧小平先生在提出“讓一部分人先富起來”的同時，就提出要追求共同富裕。他指出：“先富起來的地區(qū)多交點利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。”“對一部分先富裕起來的個人，也要有一定限制，例如，征收所得稅。還有，提倡有的人富裕起來以后，自愿拿出錢來辦教育、修路。”

在過去幾十年中，實際上，我們有很多政策措施就是按照這樣的原則來推動的。例如，東西部扶貧協(xié)作，定點幫扶等，就是先富地區(qū)幫助落后地區(qū)的典范。除此之外，還有“萬企幫萬村”，很多企業(yè)家的幫扶，社會上廣泛地對貧困地區(qū)，對受災(zāi)地區(qū)的捐助等等，都是先富幫后富的實際行動?，F(xiàn)在黨中央更系統(tǒng)性地提出，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，而且，是要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，我覺得，對制定下一步中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展方向和具體措施，都具有非常重要的意義。

我想從三個角度來討論共同富裕的問題：

第一，中國現(xiàn)在的收入差距究竟有多大？

第二，推動共同富裕中有哪些誤區(qū)？怎樣跳出這些誤區(qū)？

第三，如何加強第三次分配在推動共同富裕中的作用？

01. 我們現(xiàn)在的收入差距究竟有多大

在經(jīng)濟學(xué)里有一個衡量收入差距大小的參考指標(biāo)叫“基尼系數(shù)”，數(shù)值越高意味著收入的差距越大，反之則收入差距越小。例如，如果基尼系數(shù)為零，等于所有人的收入一樣，數(shù)值為1則意味著所有的人收入為零，少數(shù)一兩個人把社會資源全占有了。因此，所有國家的基尼系數(shù)都介于0與1之間。

中國的基尼系數(shù)情況是怎樣的呢？按照國家統(tǒng)計局的測算，我們1995年的基尼系數(shù)是0.389，相對而言，還是比較低的。但是在2000年之后該數(shù)值開始快速上升，2008年最高時曾達(dá)到0.491。爾后，隨著一系列政策出臺，我國基尼系數(shù)有所下降，近年來又略有上升，目前在0.46左右。

如果進(jìn)行國際對比的話，按照國家統(tǒng)計局的數(shù)字，我國的基尼系數(shù)在全世界是排得很靠前的。但世界銀行按照全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算的數(shù)字沒有那么高。2016年我國的基尼系數(shù)為0.38左右。但即使這樣，我們的位置仍然是靠前的。與幾個老牌發(fā)達(dá)國家相比，我國僅次于美國，比英國、德國、以色列、日本以及東歐、北歐等國家都高。基于上述對比可以知道，我們現(xiàn)在的收入差距在世界范圍內(nèi)都算是比較高的。

很多人擔(dān)心，減少收入差距會不會打擊企業(yè)家的投資和創(chuàng)新動力？從世界銀行的數(shù)據(jù)中我們可以看到，象德國、日本以及荷蘭、瑞士、瑞典等很多北歐的國家，他們有非常發(fā)達(dá)的工商業(yè)、前沿的創(chuàng)新，但是他們國民之間的收入差距相對來說并不很大，基尼系數(shù)并不高。可見，收入分配差距小未必會導(dǎo)致企業(yè)家投資或創(chuàng)新的動力不足。

剛才我們用的是收入的基尼系數(shù)，如果根據(jù)財富的基尼系數(shù)來評價貧富差距的話，我國的差距程度就更大了。自2000年以來，中國的財富基尼系數(shù)從0.599左右迅速上升，到了2020年已經(jīng)到達(dá)了0.704。房改之后，老百姓的財富很多都集中在房子上，隨著房價不斷上漲，尤其是在北京、上海、深圳這些城市，財富差距越來越大。

再從人群的角度看，從1978年到2015年，中國排在前10%的高收入群體占有的財富比例從40%到了上升到60%，但另一方面，占人口50%的中低收入人群占有的財富比例從1978年的不到20%縮水至目前的不足10%。如果我們把人群再做更小的劃分，比如“人群中最富有的1%”，他們在總收入中的占比有多大？根據(jù)世界財富與收入數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，與美、法、德、英這些老牌發(fā)達(dá)國家相比，1980年我國“最富的1%的人”的收入在全社會收入中的占比是很低的，但是改革開放以后迅速上升，現(xiàn)在已經(jīng)高于法、德、英等國，僅次于美國。

上述對比的結(jié)果與老百姓的感受是一致的。有人在2020年做了一次民意調(diào)查，問老百姓覺得目前的收入差距大不大，結(jié)果有38%的人認(rèn)為非常大，將近46%的人認(rèn)為比較大，這意味著有83%的群眾認(rèn)為我國目前存在收入差距過大的情況。

中國的收入差距還有另外兩個特點。第一個是地區(qū)之間的差距，中國的高凈值人群基本上都分布于沿海地區(qū)，特別是改革開放以后，東中西部的收入差距越來越大。另一個很突出的特點是城鄉(xiāng)之間的差距，雖然最近幾年農(nóng)村人均收入增長速度比城市高一些，但絕對值還是在不斷拉大，這與我們城鄉(xiāng)二元化的經(jīng)濟和長期以來的戶籍制度等等都有關(guān)系。

這些現(xiàn)實情況讓我們看到了推動共同富裕的必要性和緊迫性。

02. 中國的三次分配現(xiàn)狀

那么應(yīng)該如何去推動共同富裕呢？中央財經(jīng)委員會提出要用三次分配的方式。什么是三次分配？是由厲以寧教授首先提出的：第一次分配是指按照市場效率進(jìn)行的分配，比如說工資、利潤等；第二次分配是政府通過稅收調(diào)節(jié)來進(jìn)行；第三次分配就是通過個人捐獻(xiàn)等非強制方式再一次進(jìn)行分配。

那么，我國的三次分配的情況又如何呢？有人做了估算，目前我國的第一次分配情況是，勞動性收入和財產(chǎn)性收入各自的占比，從2009年的72.1%對2.5%，變成現(xiàn)在的55.7%對8.7%，勞動性收入在第一次分配中的比例一直在下降；居民部門和企業(yè)部門在初次分配中的占比，從64.9%對22.3%變成現(xiàn)在的61.2%對26%。這說明第一次分配過程中其他領(lǐng)域增長得非?？?，而居民和勞動性分配的比例是越來越低。

那么又該如何來改善第一次分配？首先，第一次分配雖然是以追求效率為主，但與此同時我們可以在提高最低工資保障和形成合理的工資增長機制上下功夫。我們正處于一個能改善第一次分配的發(fā)展階段。從國際經(jīng)驗看，收入分配改善往往是在勞動力開始短缺以后。由于我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入勞動力短缺的發(fā)展階段，勞動工資的增長其實是比較快的，我們應(yīng)該因勢利導(dǎo)，讓收入分配進(jìn)入一個良性循環(huán)，既是政策導(dǎo)向的需要，也是市場發(fā)展的必然。

關(guān)于第二次分配，就是政府通過稅收等方式把錢收上來，通過社會福利、公共服務(wù)、養(yǎng)老、地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等途徑進(jìn)行再分配。第二次分配在各個國家都發(fā)揮著很大作用。比如愛爾蘭二次分配前的基尼系數(shù)是0.58，經(jīng)過政府二次分配調(diào)節(jié)之后就變成0.31。我們國家的稅收占GDP的比重在世界范圍看并不低。但是我國的二次分配與其他國家有一個不太相同的地方是直接稅較少，間接稅收較多。間接稅的特點往往是越低收入人群交稅的比例反而越大，在調(diào)節(jié)收入分配的功能上相對比較弱。其他的國家，特別是發(fā)達(dá)國家，則以直接稅為主。所以接下來我們對第二次分配的改革要突出配套稅制的改革，同時加強轉(zhuǎn)移支付，特別要健全社會保障制度。最后，目前社會上討論得比較多的就是要增加一些財產(chǎn)性的稅收，比如房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。

我國第三次分配的現(xiàn)狀又如何呢？第三次分配是通過個人捐獻(xiàn)等方式對收入和財產(chǎn)再一次進(jìn)行分配。目前我國社會捐贈額是在逐年遞增的過程中，但增長比較慢，2019年是1509億元人民幣。這些錢主要流向教育、扶貧、醫(yī)療健康三大領(lǐng)域，比如將近440億元捐贈資金是投入到教育領(lǐng)域，占比將近30%，這三個領(lǐng)域加起來占了72%左右。捐款中的44%捐給了各個基金會，26%捐給了中國慈善會系統(tǒng)，通過他們來推動和執(zhí)行公益慈善項目。除了捐贈規(guī)模比較低之外，我國第三次分配于其它國家的不同點還在于捐贈者以企業(yè)為主，占61.7%，個人捐贈占26.4%，其它國家更多的是個人捐贈。

 

03. 推進(jìn)共同富裕容易產(chǎn)生的三個誤區(qū)

從上面的分析可見，改革開放這幾十年，我們在社會發(fā)展與經(jīng)濟增長上取得了巨大成就的同時，收入差距在不斷加大，現(xiàn)在確實到了要緩解收入分配問題的時候了。正因為如此，中央提出了推動共同富裕的新戰(zhàn)略方向。

最近社會上對于推動共同富裕有很多討論，也產(chǎn)生了一些認(rèn)識上的誤區(qū)，有些收入比較低的人以為可以等著分錢了，收入比較高的人，特別是一些企業(yè)家就比較忐忑，擔(dān)心會不會“打土豪分田地”又回來了。對這些誤區(qū)需要我們逐個來澄清。

誤區(qū)一：共同富裕會不會劫富濟貧？

中央的政策非常明確：共同富裕仍然是存在一定差距的共同富裕，不是說整齊劃一的平均主義同等富裕，我們不搞“殺富濟貧”，也要防止落入福利主義的陷阱，不能等靠要，不能養(yǎng)懶漢。這些話出自于中央財經(jīng)小組副主任韓文秀，是代表中央定的調(diào)子。對這個定調(diào)我們應(yīng)該很好地加以理解，這樣才能真正使我們在縮小收入差距的過程中防止出現(xiàn)另一種傾向。

前面提到過，中國的收入差距很大一部分源自于地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間的差距，所以推動共同富裕是與之前精準(zhǔn)扶貧和現(xiàn)在正在推動的鄉(xiāng)村振興，是與西部大開發(fā)、東北振興等政策是一脈相承的。

要如何推動存在一定差距的共同富裕？我覺得有三個要點：

第一，在分蛋糕時不能忘了把蛋糕做大。過去幾十年的改革開放最重要的經(jīng)驗是：發(fā)展是硬道理，只有做大了蛋糕才能把它分好。而做大蛋糕的關(guān)鍵在第一次分配上，要講求效率，正如習(xí)總書記指出的，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”。高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提。

第二，推動共同富裕不可能是齊頭并進(jìn)式的收入增加。在未來很長的一段時間里，促進(jìn)共同富裕的重點應(yīng)該是擴大中等收入群體上。一般認(rèn)為，目前中國的中等收入人群大概是4億人，相比14億總?cè)丝?，連30%都不到。要形成一個中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)，就要進(jìn)一步擴大中等收入群體。到2035年要爭取把我國中等收入人群擴大一倍，達(dá)到8億以上。從國際經(jīng)驗來看，這種橄欖型收入分配的人群結(jié)構(gòu)是比較健康的，社會比較穩(wěn)定，老百姓的幸福感比較強。未來我們很多的政策措施要在繼續(xù)扶助低收入人群的基礎(chǔ)上，向擴大中等收入人群的方向傾斜。

第三，追求共同富裕，哪怕是有一定差距的共同富裕，也是一個長期性、艱巨性、復(fù)雜性的任務(wù)，不可能一蹴而就，也不可能齊頭并進(jìn)。從艱巨性角度看，收入分配涉及到眾多的企業(yè)與個人利益，涉及到城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的利益再分配，牽一發(fā)則動全身，走偏了會消減人們勞動的積極性，影響經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會秩序的和諧穩(wěn)定。從復(fù)雜性角度看，解決收入分配的難度很大。舉個例子，大城市的人均收入比小城市、比農(nóng)村地區(qū)高很多，但是，大城市的房價極貴，消費成本也很高。因此，分配公平可能更應(yīng)該用購買力平價的方式來衡量。但目前市場上流行的基尼系數(shù)的計算并沒有考慮這些因素。按這些指標(biāo)推動的共同富?？赡苁股鐣还健拈L期性角度看，社會主義的初級階段就有上百年，追求共同富裕更是一個漫長的過程。要有長期奮斗的打算。

誤區(qū)二：推進(jìn)共同富裕要靠第三次分配

最近社會上的很多討論把共同富裕的希望寄托在第三次分配上，這也是一個很大的誤區(qū)。前面已經(jīng)提到，目前我國的第三次分配約為1500億元左右，只相當(dāng)于當(dāng)前100萬億元的年度GDP的0.15%。相對第一、第二次分配所占GDP99.85%的規(guī)模來說，靠第三次分配來主導(dǎo)解決共同富裕是不可能的。即使是在慈善捐贈比較發(fā)達(dá)的美國，捐贈也僅為GDP的2.2%，相對于一次和二次分配來說也仍然是小頭。所以第三次分配在任何一個國家對收入分配都只能起到補充作用和緩解作用，而不是主導(dǎo)作用。對于我國而言，群眾還沒有完全形成捐助的習(xí)慣，所能發(fā)揮的作用也就更小。

然而，從另一個角度看，中國的第三次分配仍有很大的發(fā)揮潛力。從規(guī)模來看，目前我們的公益捐贈主要是由企業(yè)家們提供，但是在歐美等國家，70%的捐贈是來自于老百姓的小額捐贈，企業(yè)只占5%左右。反觀我國，62%的捐贈來自企業(yè)，真正的個人捐款只占16%。所以未來中國的慈善捐助，不但鼓勵企業(yè)家加大貢獻(xiàn)，同時也要提倡普通個人參與公益慈善事業(yè)。從方式來看，公益慈善還不僅是捐獻(xiàn)規(guī)模問題，還有幫扶內(nèi)容和工作效率的問題。特別是在擴大志愿服務(wù)上，我們還有很大潛力可挖。

關(guān)于第三次分配我想強調(diào)幾點：

第一，第三次分配是建立在自愿基礎(chǔ)上，不是強制性的，不應(yīng)該逼捐?，F(xiàn)在社會上會有時會出現(xiàn)一種不好的現(xiàn)象，就是“逼捐”，通常的方式是在網(wǎng)絡(luò)或者媒體上列出捐款排行榜，然后找出其中的“鐵公雞”來，進(jìn)行譴責(zé)和辱罵，這是非常錯誤的。國家的政策非常明確，第三次分配一定要遵循自愿原則。

第二，國家可以通過各種方式鼓勵企業(yè)家和社會個人進(jìn)行捐助。目前我們在稅收上已經(jīng)有了一些政策，比如企業(yè)年度利潤12%以內(nèi)，個人年度收入的30%以內(nèi)的部分可以在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，也就是免稅。還有一個稅收工具或許能起到很大作用，就是遺產(chǎn)稅。一旦開征遺產(chǎn)稅，很多人的捐贈意愿會更強一些。此外還有精神獎勵方面的政策，比如很多企業(yè)家做捐贈是為了減稅，更多地是要得到社會的承認(rèn)，得到政府的承認(rèn)。有時冠名權(quán)對企業(yè)和個人的捐贈能起很大作用。我們可以在這些方面加大政策力度。

第三，第三次分配或者說公益慈善的捐獻(xiàn)不只是錢，還有時間和能力的問題，我們還需要擴大群眾的參與。到目前為止中國的注冊志愿者已經(jīng)有將近兩億人，但是相對于我們14億人來說還是少數(shù)，還可以有更多的人來參與進(jìn)來。我們的志愿服務(wù)的范圍可以更擴大一些，服務(wù)的方式也可以不斷改進(jìn)，讓志愿服務(wù)發(fā)揮更大作用?，F(xiàn)在國際上提倡一種叫做“專業(yè)志愿服務(wù)”的方式，就是用自己的專業(yè)知識來做志愿者服務(wù)。要擴大志愿者規(guī)模，把他們的時間用好，很重要的一環(huán)就是要有非常好的志愿者組織去做好規(guī)劃和組織，有好的基金會來支持志愿者活動。因此我們需要更開放的公益機構(gòu)準(zhǔn)入，在加強監(jiān)管的同時，要讓更多公益機構(gòu)參與公益慈善事業(yè)，在第三次分配中發(fā)揮更大的作用。

誤區(qū)三：共同富裕只是物質(zhì)上富裕 

共同富裕不僅是從收入角度、物質(zhì)角度來談，老百姓對精神上的富裕也有著非常大的追求。這一點也應(yīng)該加以澄清，否則的話，我們把所有精力都放在收入上，物質(zhì)上，而這些問題在短期內(nèi)又不太容易解決，反而忽略了當(dāng)前老百姓最焦慮、最關(guān)心的那些問題。所以說我們推動共同富裕不能只在收入分配上做文章，應(yīng)該從多維的視角來界定共同富裕，來制定政策和行動。

什么叫多維視角？例如，什么叫扶貧？我們很容易想到是因為收入不高才貧困。但實際上我們的脫貧標(biāo)準(zhǔn)是按照“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”多維目標(biāo)去實現(xiàn)的。“一達(dá)標(biāo)”是指收入要達(dá)到起碼的標(biāo)準(zhǔn)，目前在很多省份就是人均可支配收入達(dá)到4000元左右；“兩不愁”就是不愁吃不愁穿，不會挨餓受凍；“三保障”是要保障孩子得到好的義務(wù)教育，保障生病了能得到基本的醫(yī)療服務(wù)，還有就是保障住房的安全。這就是所謂的多維角度扶貧。事實上，在扶貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧的過程中，我們在“兩不愁、三保障”上投入的精力和資金不亞于用于提升貧困人口收入的投入。

為什么要這樣？因為老百姓的需求是多維的，老百姓對獲得感、幸福感的追求本身是多維的。人的全面發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的落腳點。那老百姓的獲得感、幸福感從何而來？這其中包括收入、財產(chǎn)、公共服務(wù)、社會環(huán)境和自然生態(tài)等五大因素。以金錢衡量的收入和財產(chǎn)固然重要，但是老百姓還需要享受教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)，還要有安全和諧的社會環(huán)境，要有健康的自然生態(tài)，否則有再多的錢也不會快樂。因此追求共同富裕的過程中，也要考慮社會多維度的均等發(fā)展和公平分配。在這些方面，有時把社會資源分配得更公平一些，并不需要更大的投入，在這些老百姓特別關(guān)心的問題上，我們可以做得更早一些，更快一些，更多一些。

04. 如何加強第三次分配在推動共同富裕中的作用

第三次分配在推動共同富裕中的作用，往往不是著力于收入和財產(chǎn)分配，更多地是從社會服務(wù)和老百姓的幸福感等多維角度來發(fā)揮作用。因此，盡管從資金的規(guī)模來說，第三次分配并不很大，但在推動多維度的共同富裕中能發(fā)揮很大的作用。

如何從多維的角度來發(fā)揮第三次分配在推動共同富裕上的作用呢？接下來我想通過自己親身參與的一些項目來拋磚引玉，看看公益慈善如何助力共同富裕。

如何上好學(xué)？

眾所周知，當(dāng)下老百姓最大的焦慮來自教育。精準(zhǔn)扶貧勝利收官后，從全國范圍看，義務(wù)教育的“有學(xué)上”已經(jīng)基本得到保障。現(xiàn)在的主要問題是如何提高教學(xué)質(zhì)量，是“上好學(xué)”的問題。為了讓孩子進(jìn)入好學(xué)校，一些城市家長不得已買高價學(xué)區(qū)房，一些農(nóng)村的家長為了讓孩子能上城里的學(xué)校，不但要在城里租房，還要有家人陪讀。為了孩子能提高學(xué)習(xí)成績，很多學(xué)生不得不上課外培訓(xùn)班，這些都給家長們造成了很大負(fù)擔(dān)。當(dāng)前的“雙減”和控制課外補課，一些城市實行的教師輪崗制，就是在改善教育公平分配上發(fā)力。

相比之下，農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量更弱一些。四年前，我所在的友成基金會等一批公益慈善機構(gòu)與北京師范大學(xué)和很多國內(nèi)的專家學(xué)者一起，在教育部教師工作司的支持下，開展了一個鄉(xiāng)村青年教師社會支持公益計劃。我們給它取了一個名字，叫“青椒計劃”。

到目前為止，該計劃已經(jīng)在全國范圍培訓(xùn)了以西部貧困地區(qū)為主的近10萬名鄉(xiāng)村老師。這些為期一年的培訓(xùn)，邀請了北師大最好的教授和在鄉(xiāng)村任教的優(yōu)秀老師來傳授他們的經(jīng)驗。除了教師培訓(xùn)之外，我們還與一批教育公司合作，將優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源免費提供給教師。比如清華大學(xué)的“愛學(xué)堂”和“洋蔥數(shù)學(xué)”等公司，把從小學(xué)一年級到初中三年級所有的科目都做成卡通形式，在保證教學(xué)質(zhì)量的同時，授課過程做得非常生動，我們將之免費提供給鄉(xiāng)村教師使用。我們還通過互聯(lián)網(wǎng)，讓城市優(yōu)秀的音樂、美術(shù)老師給農(nóng)村學(xué)校上課，解決農(nóng)村學(xué)校音體美教師不足的問題。

如何看好病？

醫(yī)療健康同樣是老百姓很關(guān)心的問題，而且難點也是在農(nóng)村。村醫(yī)在解決農(nóng)村衛(wèi)生健康問題上能起非常重要的作用。我正在推動中國紅十字基金會等機構(gòu)開展一個鄉(xiāng)村醫(yī)生在線培訓(xùn)項目。由中華醫(yī)學(xué)會找最好的醫(yī)生，用最適應(yīng)村醫(yī)的技術(shù)來對村醫(yī)開展培訓(xùn)。每天一兩個小時的課，可以連續(xù)培訓(xùn)要幾個月。第一批5000人已經(jīng)開始上課。如果培訓(xùn)成功，還準(zhǔn)備進(jìn)一步擴大規(guī)模。我們現(xiàn)在還在嘗試村醫(yī)通過便攜式的檢驗設(shè)備，讓農(nóng)民在家中就能做各種檢查，再通過互聯(lián)網(wǎng)幫助農(nóng)民跟城市的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院對接起來，農(nóng)民在家中就可以看病。如果這些試驗在農(nóng)村成功，也可以用到城市的社區(qū)來。

隨著我國逐步進(jìn)入老齡化社會，幫助老年人居家養(yǎng)老，幫助他們獲得醫(yī)療服務(wù)，將成為老百姓的重要需求，由第三次分配所支持的公益慈善機構(gòu)可以在其中發(fā)揮很大作用。

如何做好鄉(xiāng)村振興？

鄉(xiāng)村振興將是在我國推動共同富裕中的一個非常重要的內(nèi)容，除了需要政府、企業(yè)的參與，公益機構(gòu)也可以發(fā)揮作用。我們友成基金會在貴州省黔東南的雷山縣龍?zhí)链逵幸粋€扶貧點，我們在哪里進(jìn)行了好幾年的扶貧和鄉(xiāng)村振興的試驗。

這是一個四周環(huán)山的美麗苗族山寨。友成基金會派了員工長期住在村里，把各種資源對接給村子。利用融創(chuàng)公司提供的一筆捐助，村子里建起了一家六星級的民宿，現(xiàn)在已經(jīng)開業(yè)。除此之外，我們還協(xié)助把鄉(xiāng)村合作社建立了起來，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在龍?zhí)链逡呀?jīng)脫貧。為推廣雷山的扶貧經(jīng)驗，我們還辦了一個“香橙媽媽學(xué)堂”，專門助力農(nóng)村女性的創(chuàng)業(yè)，到目前為止在西部的好幾個省已經(jīng)免費培訓(xùn)了將近兩萬人。經(jīng)過我們的培訓(xùn)之后，她們有些做電商，有些做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，平均創(chuàng)業(yè)成功率能達(dá)到65%～70%左右。

我們正在開展一個更大規(guī)模的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項目——鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計劃。這是與中國慈善聯(lián)合會、清華大學(xué)等機構(gòu)共同發(fā)起的專門為農(nóng)村青年提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。這個星期5次課，為期五個月的線上培訓(xùn)，每個學(xué)員要學(xué)習(xí)三門必修課：農(nóng)村政策、農(nóng)村電商和農(nóng)村金融。除了這些必修課之外，還有眾多的選修課，學(xué)員可以根據(jù)自己的興趣選修包括各種養(yǎng)殖、種植、鄉(xiāng)村旅游的課程。一部分上課老師本身就是成功創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)青年，他們授的課更接地氣，也更容易引起這些鄉(xiāng)村青年的共鳴。除了聽課之外，每個學(xué)員還要參加網(wǎng)上的社群活動，在上面他們可以互相幫助，互相激勵。

我國現(xiàn)在有近1000萬的返鄉(xiāng)青年，他們回到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。雖然相對于5億農(nóng)民來說他們還只是少數(shù)，但是關(guān)鍵少數(shù)。他們了解城市、了解市場，對互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)工具也不陌生。他們?nèi)绻麆?chuàng)業(yè)成功，就能把村里人帶動起來，把產(chǎn)業(yè)帶動起來，所以叫“領(lǐng)頭雁”計劃。該項目到今年已經(jīng)開展了四年，培訓(xùn)了八萬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。在很多公益捐贈的支持下，我們還將繼續(xù)擴大規(guī)模，提高培訓(xùn)的深度和廣度。

05. 總結(jié)

我們要充分地認(rèn)識到推動共同富裕的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，要有長期奮斗的準(zhǔn)備。社會主義的初級階段可能要經(jīng)歷上百年，推動共同富?？赡鼙冗@個時間更長。在這個過程中，要防止陷入前面提到過的種種誤區(qū)。雖然在我國第三次分配目前只是剛剛起步，但在解決多維度的共同富裕上，能起到很重要的特殊作用。如果把社會上更多的群眾發(fā)動起來，把第三次分配支持下的公益慈善機構(gòu)的作用用好、用活，就能更好地推動共同富裕。