我們中國(guó)非營(yíng)利組織,所謂的“策略”實(shí)際上是“戰(zhàn)略”問(wèn)題,所謂的“能力”是“心力”問(wèn)題,capacity也有能量的意思。中國(guó)NGO能力不足的背后,其實(shí)是以下三個(gè)問(wèn)題沒(méi)有弄清楚:
(1)Mission使命,即我是做什么的?
(2)Vision愿景,即要到哪兒去?
(3)Value價(jià)值觀,即我是誰(shuí)?
我今天要講的主題,離不開(kāi)對(duì)這三個(gè)問(wèn)題的思考,弄清楚我們從哪里來(lái)、要到哪里去、我們是誰(shuí),才能知道該做什么。
首先,我們從哪里來(lái)?這個(gè)問(wèn)題對(duì)NGO真的這么重要嗎?中國(guó)NGO發(fā)展這么多年,在學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)方面做了非常大的努力,但是我們要知道,我們對(duì)自身是不是夠了解。我們是不是了解我的歷史,這對(duì)判斷“我們是誰(shuí)”和“要到哪兒去”非常關(guān)鍵。
新中國(guó)的第一個(gè)三十年,政治獨(dú)立是硬道理。我們實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,初步建立起社會(huì)主義基本制度,為國(guó)家未來(lái)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ);那時(shí)候可能偏重于公平、偏重于社會(huì)、偏重于國(guó)家集權(quán),用道德感召代替物質(zhì)激勵(lì),忽視了人的個(gè)體差異和基本需求而盲目追求制度上的一大二公和道德上的高大全。
第二個(gè)三十年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理。我們把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,改革開(kāi)放發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期;在這一階段我們偏重效率,讓一部分人先富起來(lái),暫時(shí)在公平性上做了妥協(xié)。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展把人的動(dòng)物性調(diào)動(dòng)到極致,把對(duì)物質(zhì)財(cái)富的崇拜推到極致,從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。
只有明確意識(shí)到我們是從哪里來(lái),才有可能知道我們要到哪里去。
第三個(gè)三十年,富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值是硬道理。實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公平和效率的結(jié)合。這是對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的回歸。
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在新的時(shí)代背景下,社會(huì)力量的覺(jué)醒、非營(yíng)利組織的發(fā)展變得尤為重要。非營(yíng)利組織所代表的第三部門(mén),相對(duì)于第一、第二部門(mén)來(lái)講是非常弱小的。我們是誰(shuí)?我們對(duì)公共利益和弱勢(shì)群體的關(guān)注和同樣服務(wù)于公共利益和保護(hù)弱勢(shì)群體的政府的區(qū)別在哪里?哪些是必須政府做的?哪些是政府做不到、我們能做到的?哪些是市場(chǎng)能做的?哪些是市場(chǎng)做不了而我們能做的?認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,就能弄清楚自己的定位。
非營(yíng)利組織,要有超越的高度,超越權(quán)力的高度、超越經(jīng)濟(jì)利益的高度,同時(shí)要認(rèn)識(shí)到自己獨(dú)立于政府和市場(chǎng)的自由度。這個(gè)自由度對(duì)于非營(yíng)利組織尤其是非公募基金會(huì)來(lái)說(shuō)非常重要。
社會(huì)組織和整個(gè)公益行業(yè)近年來(lái)從無(wú)到有、快速發(fā)展,但依然非常弱?。豪砟铌惻f、人才匱乏、方法單一、缺乏創(chuàng)新,同時(shí)不知道自己是誰(shuí),找不準(zhǔn)自己的定位。“行政化”也好,“市場(chǎng)化”也好,問(wèn)題都出在一個(gè)“化”。行政化的“化”代表的就是自上而下、一刀切的行政命令,這在以往的公募基金會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)中會(huì)存在這樣的問(wèn)題。“市場(chǎng)化”,也就是說(shuō)一切可以拿市場(chǎng)來(lái)解決、靠砸錢(qián)來(lái)解決,這并不是一個(gè)創(chuàng)新的思路。無(wú)論是“行政化”還是“市場(chǎng)化”,只要是“化”,對(duì)于第三部門(mén)來(lái)講,其實(shí)就是一個(gè)牢籠和圈子,我們不要把自己“化”在里面。
以上的問(wèn)題都?xì)w因于一個(gè)問(wèn)題,就是評(píng)價(jià)體系陳舊而單一。新中國(guó)第一個(gè)30年的評(píng)價(jià)體系是政治方向統(tǒng)一,第二個(gè)30年的評(píng)價(jià)體系是經(jīng)濟(jì)的量化指標(biāo)為第一,這個(gè)指標(biāo)一直持續(xù)到了現(xiàn)在,甚至公益也有了量化的思路,比如蓋了多少學(xué)校、捐了多少款、做了多少項(xiàng)目,等等。實(shí)際上,我們應(yīng)該用社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造即Impact作為評(píng)價(jià)體系。

社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造能力取決于兩個(gè)維度:社會(huì)議題的公共性、社會(huì)性和解決方案的專業(yè)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性。
傳統(tǒng)慈善是在慈悲心驅(qū)動(dòng)下的善舉,多為捐贈(zèng)人從自身情感體驗(yàn)和價(jià)值取向等角度出發(fā)的為滿足個(gè)人短期的基本生存需求而進(jìn)行的單向施予,它的議題選擇不一定具有特別的公共意義,在方法的選擇上也比較單一——以單向的捐錢(qián)捐物為主,所以我們看到,傳統(tǒng)慈善觀念下,捐贈(zèng)人自身“悲天憫人”的內(nèi)心情感得到了表達(dá),受助者最基本的生存需求得到了滿足,或許,在這一善舉之下,某個(gè)人的人生由此改變,但它觸及不了問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,改變不了一個(gè)弱勢(shì)群體或社會(huì)格局,不可能促進(jìn)社會(huì)機(jī)制的變革,不可能大范圍推動(dòng)整個(gè)社會(huì)公正、公平的進(jìn)步。

公益相較于傳統(tǒng)慈善更加組織化、專業(yè)化。其面向的議題更具公共性和社會(huì)性,方法上的專業(yè)化程度和創(chuàng)新程度更高,這樣,產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值也就更大。但這還不夠。
我們能不能跨出傳統(tǒng)的思維,把社會(huì)議題定位在真正為人類社會(huì)更公平、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展這樣一個(gè)天下為公的高度呢?在方法上,能否采取跨出公益界,與政府部門(mén)、市場(chǎng)部門(mén)協(xié)同合作尋找解決方案呢?如果以上的問(wèn)題都是肯定的,那么社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造力就非常大了。所以說(shuō),我們應(yīng)該把社會(huì)組織的評(píng)價(jià)體系升級(jí)到這樣一個(gè)全方位、系統(tǒng)化的社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)體系上來(lái)。
在此基礎(chǔ)上,我們談社會(huì)創(chuàng)新,就不僅僅是社會(huì)組織的創(chuàng)新了,還包括政府的社會(huì)創(chuàng)新和企業(yè)的社會(huì)創(chuàng)新,三大部門(mén)跨界協(xié)同,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新資源,創(chuàng)新既有機(jī)制和模式,從而更公平、更有效率、更可持續(xù)的解決社會(huì)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)以人為本的社會(huì)價(jià)值最大化。

“社會(huì)創(chuàng)新”(Social Innovation)作為一個(gè)舶來(lái)概念,我們非常有必要對(duì)其進(jìn)行本土化解讀之后在行業(yè)內(nèi)外進(jìn)行倡導(dǎo),包括最基本的“社會(huì)創(chuàng)新”、“社會(huì)企業(yè)”、“社會(huì)問(wèn)題”、“社會(huì)投資”的定義。我們發(fā)現(xiàn),行業(yè)內(nèi)對(duì)于這些定義各有說(shuō)法,缺乏一個(gè)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn);另外,我們普遍存在的一些陳舊的觀念也會(huì)影響到社會(huì)創(chuàng)新的理解,比如,傳統(tǒng)觀念中將公益與商業(yè)二元對(duì)立等等。現(xiàn)在我們經(jīng)常說(shuō)“政府失靈”、“市場(chǎng)失靈”,甚至慈善本身也出現(xiàn)了失靈的問(wèn)題,因此我們要打破二元對(duì)立的框框,實(shí)現(xiàn)跨界甚至無(wú)界的合作,引領(lǐng)社會(huì)創(chuàng)新。
友成的社會(huì)創(chuàng)新之路

友成基金會(huì)(China Social Entrepreneur Foundation)2007年成立,可以說(shuō)我們是為“社會(huì)創(chuàng)新”這一使命而生的,我們的愿景、定位、使命和價(jià)值觀,都貫穿著對(duì)社會(huì)創(chuàng)新的理解和認(rèn)識(shí)。友成致力于成為“探索社會(huì)創(chuàng)新之路,成為推動(dòng)人類社會(huì)更公平、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展的重要力量”。在這一愿景下,八年來(lái)我們是如何創(chuàng)導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新的?上圖是我們的一些里程碑事件。
自創(chuàng)立之初,我們就制定了自己的創(chuàng)新戰(zhàn)略,包括在理念上、項(xiàng)目領(lǐng)域和扶貧主體的拓展上、以及運(yùn)作模式和資金管理方面,都采取了比較創(chuàng)新的方式;另外,我們還組織行業(yè)領(lǐng)袖進(jìn)行社會(huì)企業(yè)的國(guó)際考察、專題研討,學(xué)習(xí)國(guó)外的創(chuàng)新理念和實(shí)踐。
2008年,從汶川地震時(shí)的救災(zāi)實(shí)踐中,我們探索出“社會(huì)資源協(xié)調(diào)平臺(tái)”的模式,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公益跨界合作的樣板。我們與綿竹市政府搭建的社會(huì)資源協(xié)調(diào)平臺(tái)是當(dāng)時(shí)災(zāi)后重建的重要力量,同時(shí)也成為政府及社會(huì)組織在救災(zāi)和災(zāi)后重建方面紛紛效仿的模式。
2009年,友成內(nèi)部設(shè)立“社會(huì)創(chuàng)新中心”,做了一系列社會(huì)創(chuàng)新方面的探索、支持和倡導(dǎo)工作:首先,友成是國(guó)內(nèi)首家支持英國(guó)使館文化處“社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)”項(xiàng)目的基金會(huì),通過(guò)這一培訓(xùn)項(xiàng)目,我們支持了多家優(yōu)秀社會(huì)企業(yè),包括殘友、樂(lè)朗樂(lè)讀、多背一公斤、科學(xué)松鼠會(huì)等等。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們不僅是“天使”,還是天使的天使。此外,我們匯聚業(yè)內(nèi)外學(xué)者創(chuàng)辦“新公益學(xué)社”,從事社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)企業(yè)理念的啟蒙、探討和研究;我們支持北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)設(shè)社會(huì)創(chuàng)新學(xué)分課,將“社會(huì)創(chuàng)新”的理念推廣至一流高校的教育體系。
2010年,友成在首屆“新公益 嘉年華”上提出七大新公益趨勢(shì),即倡導(dǎo)新理念、開(kāi)拓新領(lǐng)域、聚集新動(dòng)力、整合新資源、嘗試新方法、采納新技術(shù)、成就新人才。這些理念即便是在今天看來(lái),依然是充滿前瞻性的。
2011-2012年,友成提出“無(wú)圍墻大學(xué)”的概念,著力培養(yǎng)具有社會(huì)企業(yè)家精神的未來(lái)跨界領(lǐng)袖,打造“新人才”。具體的項(xiàng)目包括小鷹計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)咖啡、常青義教、MOOC、領(lǐng)導(dǎo)力研修班、災(zāi)害管理研修班等等,這些都是在行業(yè)內(nèi)或跨行業(yè)進(jìn)行能力建設(shè)的支持性項(xiàng)目。
2013年,我們提出“社會(huì)價(jià)值投資”的理念,把社會(huì)創(chuàng)新拓展到了投資領(lǐng)域;由此發(fā)展“社會(huì)創(chuàng)新型企業(yè)”和“社會(huì)創(chuàng)新型組織”的概念,社會(huì)創(chuàng)新型企業(yè)與“社會(huì)企業(yè)”有所區(qū)別。未來(lái)社會(huì)價(jià)值投資聯(lián)盟所投的就是社會(huì)創(chuàng)新型企業(yè)。
2014年我們研發(fā)出以人為本的多維度的會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)體系——三A三力原則與評(píng)價(jià)體系。在這個(gè)原則評(píng)價(jià)體系當(dāng)中推動(dòng)下,我們發(fā)展出一些社會(huì)創(chuàng)新平臺(tái)型項(xiàng)目,比如“社會(huì)價(jià)值投資聯(lián)盟”、互聯(lián)網(wǎng)惠捐平臺(tái)“路人甲”。
2015年一個(gè)非常標(biāo)志性的、里程碑式的事件就是和斯坦福社會(huì)創(chuàng)新評(píng)論的合作。關(guān)于SSIR與友成的淵源,可以追溯到2006年,當(dāng)時(shí)我正在籌辦友成基金會(huì),我在紐約大學(xué)上學(xué)的女兒經(jīng)常給我發(fā)SSIR上面的文章,給我非常大的啟發(fā)。成立友成基金會(huì)以來(lái),我們的理念發(fā)展和實(shí)踐探索都受SSIR很大的影響。所以,我一直希望有機(jī)會(huì)能夠與SSIR合作,近八年來(lái),我們嘗試著在實(shí)踐、理念、倡導(dǎo)方面創(chuàng)造條件,使自己有資格能夠和SSIR這樣頂尖的國(guó)際倡導(dǎo)平臺(tái)合作;2014年底,我們確立了合作關(guān)系,2015年2月,《社創(chuàng)客》雜志創(chuàng)刊!

綜合以上的這些實(shí)踐,我們看到,其實(shí)友成是在打造一個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的生態(tài):八年來(lái),我們用2.09億元的資助,支持各類創(chuàng)新型的社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)161個(gè),自主研發(fā)和創(chuàng)立了11個(gè)平臺(tái)型項(xiàng)目,包括扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃、小鷹計(jì)劃、常青義教、創(chuàng)業(yè)咖啡、新公益嘉年華、社創(chuàng)之星、新公益領(lǐng)導(dǎo)力研修班(已發(fā)展為新公益學(xué)院)、“路人甲”、社會(huì)價(jià)值投資聯(lián)盟、《社創(chuàng)客》等,受益人群遍布全國(guó)21個(gè)省市。相較于國(guó)內(nèi)大型基金會(huì)而言,我們的資助力度其實(shí)是很小的,我們用很小的錢(qián)撬動(dòng)各方資源的投入,創(chuàng)造出更大的社會(huì)成效。
非營(yíng)利組織的能力建設(shè):理念和標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變
經(jīng)過(guò)多年的探索和努力,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于能力建設(shè)來(lái)講,最重要的是理念的轉(zhuǎn)變,即要以社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造為導(dǎo)向;另外還有一個(gè)非常重要的方面就是“標(biāo)準(zhǔn)”,評(píng)價(jià)體系要改變,否則,我們所有做的一切都有可能是在舊軌道上重復(fù),比如效率不高、解決不了問(wèn)題還因此產(chǎn)生問(wèn)題的,等等。所以一定要從標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系上改。我們認(rèn)為,評(píng)價(jià)體系一定包括目標(biāo)、方法和行動(dòng)這三方面,即除了議題的公共性、方法的創(chuàng)新性系統(tǒng)性之外,還需要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)力,即Aim(目標(biāo))、Approach(方法)、Action(行動(dòng))三位一體。

我們將這三個(gè)A對(duì)應(yīng)三個(gè)“力”,即Aim驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)調(diào)以更公平、更有效、更可持續(xù)地解決社會(huì)問(wèn)題為目標(biāo)導(dǎo)向;Approach創(chuàng)新力,強(qiáng)調(diào)為達(dá)到資源的優(yōu)化配置和有效利用而進(jìn)行的模式、機(jī)制、工具和方法的創(chuàng)新;Action行動(dòng)力,強(qiáng)調(diào)組織和團(tuán)隊(duì)實(shí)施創(chuàng)新解決方案、達(dá)成社會(huì)目標(biāo)的執(zhí)行能力。我們?cè)谠u(píng)價(jià)一個(gè)組織或進(jìn)行能力建設(shè)的時(shí)候,一定離不開(kāi)這三個(gè)維度。在任何一個(gè)單一維度評(píng)級(jí)體系中,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)性和公平性和片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率的時(shí)候所產(chǎn)生的問(wèn)題,不僅抵消了其正向的社會(huì)效應(yīng),沒(méi)有可持續(xù)性,還會(huì)帶來(lái)新的社會(huì)問(wèn)題。所以我們的結(jié)論是,凡是沒(méi)有效果、不可持續(xù)和不是系統(tǒng)解決方案的設(shè)計(jì)與盲目的行動(dòng),不管號(hào)稱是什么樣的目標(biāo),其結(jié)果都不是真正的在解決社會(huì)問(wèn)題。所以我們說(shuō)目標(biāo)、方法、行動(dòng)三效合一是社會(huì)創(chuàng)新的試金石。

目前友成已經(jīng)完成三A三力原則與評(píng)價(jià)體系的初步研發(fā),下一步將據(jù)此形成較為完善的細(xì)化指標(biāo)體系,此外還將開(kāi)發(fā)系列工具手冊(cè)、開(kāi)展相關(guān)系列培訓(xùn),指導(dǎo)和評(píng)價(jià)社會(huì)創(chuàng)業(yè)家。以上就是我的分享,謝謝大家!
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