王平理事長在首屆非公募基金會（2009）年會上的主題演講 2009年7月2日

      “參與式資助（high engaged grant-making）”是友成的一個創(chuàng)新。為了讓同行和社會各界清楚地了解友成首創(chuàng)的這種新型運作模式，王平理事長在首屆非公募論壇上對此作了詳細的說明。

      從“友成企業(yè)家扶貧基金會”這個名號就可以讀出：友成的基因里，天然地打著企業(yè)家群體的烙印。商業(yè)投資所要求的——對市場深入考察、透徹分析，對投資對象的全方位解，以及若干投資模式——產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資，在友成的戰(zhàn)略規(guī)劃中都得到了恰如其分的借鑒，從而讓友成基金會的運作模式本身，成為她的一大特色。需要注意的是：公益投資所追求的效益不能與商業(yè)投資等量齊觀。

      這種借鑒會產(chǎn)生何種效果，友成的創(chuàng)新運作模式會給友成本身和中國的民間公益帶來鮮活的發(fā)展動力嗎？友成正在用自己的公益實踐來驗證，也希望得到社會各界的關(guān)注和指點。

尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、女士們、先生們：

      首屆中國非公募基金會發(fā)展論壇2009 年年會今天在這里隆重舉行。作為此次論壇的發(fā)起單位之一，很高興能在這里和大家一起分享友成企業(yè)家扶貧基金會在項目運作方式上的一些尚不成熟的探索和實踐，希望得到大家的指點。

      不久前曾有報道說，“友成基金會不做資助式基金會”。這是一種誤解，所以我也利用這個機會來做一下澄清。在07 年的第二次理事會上，我們的確提出不再簡單地把自己定義為成立初期提出的資助型基金會，而是將“參與式資助”作為自己的項目運作方式。這是一種既不同于純粹的運作型基金會，也不同于傳統(tǒng)的資助型基金會的運作模式。具體而言，參與式資助由三個類別組成：

      第一類是以參與為主的項目，這類項目符合友成的長期發(fā)展需要，是友成的戰(zhàn)略性公益項目。對這一類項目，友成會經(jīng)過周密的可行性論證，并組織自己的團隊來具體實施，在實施過程中也資助合作方共同參與。目前我們正在實施的“友成扶貧志愿者行動計劃”以及“社會創(chuàng)新”就是這樣的項目，在友成內(nèi)部，我們將這類項目比喻為產(chǎn)業(yè)投資 這是用商業(yè)投資的語言來描述的。

      第二類是尚處于種子期或者是初創(chuàng)期的具有社會創(chuàng)新性的公益組織及其項目。在資助此類的項目時，除掉資金以外，友成還投入自身的團隊和外部專家團隊參與項目的試點，指導或者協(xié)助該組織進行公益產(chǎn)品的深度研發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及策略制訂，以全面提升受助者的執(zhí)行能力；同時還投入包括志愿者在內(nèi)的其他資源，協(xié)助項目的孵化。這一類項目類似于商業(yè)領(lǐng)域的VC（Venture Capital），即風險投資或者是創(chuàng)業(yè)投資，友成通過“社會企業(yè)家技能培訓”所支持的項目就屬于這個類別，例如花旦工作室、1+1 文化等。

      第三類項目是已經(jīng)具備一定規(guī)模、比較成熟的公益項目，這類項目在發(fā)展中需要資金，我們會在準確評估項目的前提下，為項目提供資金的資助。這種資助相當于商業(yè)領(lǐng)域的PE（Private Equity），也就是股權(quán)投資，只不過我們并非真的獲取被資助機構(gòu)的股權(quán)。友成對于“協(xié)作者”的資助就是這類項目的典型。這也是許多資助型基金會通常所做的一種類型。

      經(jīng)過近兩年的摸索，我們開始在參與式資助這種方式上積累了一些經(jīng)驗，也希望得到大家的幫助，我們進一步來探討這種模式的可行性。

      大家知道，我們可以簡單地將公益基金會分為運作型基金會和資助型基金會。一般而言，中國的大型公募基金會主要是運作型基金會，比如青基會、中國扶貧基金會等，國際上很多知名的基金會則屬于資助型基金會，例如福特基金會、蓋茨基金會。

      從歷史發(fā)展來說，資助型基金會的出現(xiàn)表現(xiàn)出一個社會的公益水平進入到了更高的階段，說明了無論是社會大眾對社會公益的信任，還是公益基金會自身的專業(yè)管理和運作能力，都進入了良性循環(huán)，這就是友成在成立之初，將自己定位于資助性基金會的原因之一。

      但是資助型和運作型的基金會對能力的要求是完全不同的，作為資助型基金會它需要很強的嗅覺，也就是要對申請資助方的執(zhí)行團隊和項目有很強的判斷力和分析能力；而運作型基金會則更像商業(yè)世界當中的實業(yè)企業(yè)，需要踏踏實實、一絲不茍的項目管理和運營能力。

      因此簡單地說，對參與式資助這種方式而言，需要上述兩個方面能力的復合。毫無疑問這對友成是一個持續(xù)的挑戰(zhàn)。但是事實也證明，正是在迎接這些挑戰(zhàn)的過程當中友成不斷地成長和發(fā)育。

      我想特別指出的是選擇參與式資助作為友成的戰(zhàn)略之一，絕不是為了尋找一條所謂差異化的發(fā)展途徑，更不是所謂品牌宣傳上的概念創(chuàng)新，選擇這個方向既是基于中國國情而作出的判斷，也是符合友成基金會未來長期發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

      首先從總體而言，我國公益事業(yè)仍處于早期發(fā)展階段，非公募基金會的歷史則更短，中國的公益事業(yè)發(fā)展似乎遇到了這樣一個死循環(huán)：一方面中國公益事業(yè)的更大發(fā)展必須依賴于更多資助型基金會的出現(xiàn)，另一方面中國公益機構(gòu)本身存在的能力缺陷，卻是阻止更多資助型基金會出現(xiàn)的主要原因。友成認識到要想成為優(yōu)秀的資助型基金會，必須首先具備特別出色的能力、公信力和感染力，而這一切必須通過直接的參與才能獲得。

      其次，對人的關(guān)注是友成公益理念和發(fā)展戰(zhàn)略的核心。對于最終受益人，我們既關(guān)注他們的生活改善，更熱心于他們能力的提高。

      對于幫助的方式，我們既通過資金來直接幫助，更希望通過包括人力資源在內(nèi)的其他資源的調(diào)動和整合，最大限度地使受助群體獲益。我們認為這個理念和認識是符合公民社會發(fā)展趨勢的，也是與建立和諧社會的精神完全一致的，這也要求友成成為一個綜合能力和素質(zhì)都很強的機構(gòu)，而參與式資助是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位的最好路徑。

      第三點，我們看到：一方面目前中國的公益領(lǐng)域中，相對于成熟的、有執(zhí)行力的社會組織，或者叫草根組織而言，可提供資金資助的公益基金會是比較多的，或者將會越來越多；另一方面許多草根組織所需要的幫助又不僅僅是資金上的，更多的是需要項目策劃方向的把握，操作理念、執(zhí)行能力的培養(yǎng)和各種資源的配備。因此我們提出參與式資助既是鑒于對中國公益領(lǐng)域需求現(xiàn)狀的一種判斷，也是在公益領(lǐng)域內(nèi)對商業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗的一種借鑒。

      各位同道，友成作為一個由兩岸三地的著名企業(yè)家共同發(fā)起和資助的非公募基金會，其自身又希望以專業(yè)化的參與式資助的方式履行企業(yè)家理事賦予我們的社會公益責任。在我的心目中，如果要用一張資產(chǎn)負債表來表示友成的狀況，其理想的狀態(tài)應該是這樣的：

      在這張表的右側(cè)，也就是負債的象限，主要包括兩個科目——其一是來自社會的捐贈，其二是來自社會的期盼，我們把它看成是一種負債；而在我們的左側(cè)，也就是在資產(chǎn)方，則應該包括以下內(nèi)容：除了可用資金以外，還有通過直接資助所產(chǎn)生的社會影響，通過項目參與所獲得的經(jīng)驗和能力，通過項目形成的社會網(wǎng)絡和社會資源以及社會給予我們的信任。

      如果我們的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)真的如此理想，那么友成才有可能成為我們企業(yè)家理事的公益代言人，才有可能成為一個優(yōu)秀的基金會，而這就是我們的目標。

      最后我和大家來分享一個小故事。

      上個月友成在延安召開了理事會。我們選擇在這樣一個被稱為圣地的地方召開理事會，是經(jīng)過深思熟慮的。事實證明我們這個決策是正確的，會后無論是我們的理事還是我們與會的一些專家，都感覺受益匪淺。最讓大家感覺意味深長的就是陳嘉庚先生在延安的故事。1940 年以陳嘉庚先生為首的代表團訪問延安，慰問抗日的將士，在窯洞門前的空地上，毛澤東用自己種植的蔬菜為陳嘉庚設宴接風。事后，陳嘉庚先生深有感觸地說：“蔣介石招待我花了800 大洋，而毛澤東招待我只用了兩塊錢。得天下者，共產(chǎn)黨也！”后來，陳嘉庚為抗日募集了大量的軍需物資。

      這個故事給我們的啟示有兩個：

      第一，我們其實可以把陳嘉庚先生視作一個資助方的典范。他親自來到解放區(qū)了解了真實需要，因此投入了更多的資金和資源，使資源的有效性和準確性都有了萬無一失的保證。

      第二，我們可以同時將當時的共產(chǎn)黨視為一個公益組織。一個公益組織能否獲得成功，不在于資助方是否慷慨，而完全取決于其行為是否真正地有利于社會，是否可以觸動人們內(nèi)在的情感。

      我希望用這個故事和我們的公益同道們共勉。謝謝大家。