△ 習(xí)近平主席親筆簽名的賀信

△ 國(guó)務(wù)委員楊潔篪在開幕式上宣讀習(xí)近平主席親筆簽名的賀信并致辭

△ C20會(huì)議開幕式現(xiàn)場(chǎng)

△ “消除貧困與民間貢獻(xiàn)”平行議題討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

△ 王平理事長(zhǎng)在“消除貧困與民間貢獻(xiàn)”平行議題討論會(huì)上做主旨發(fā)言

尊敬的各位嘉賓：

      大家好！

      非常高興今天能與來(lái)自二十國(guó)的社會(huì)組織代表共同探討減貧問(wèn)題。九年前，我與兩岸三地的企業(yè)家朋友一起創(chuàng)立了友成，致力于在中國(guó)探索公益創(chuàng)新之路，將自身打造成為一個(gè)扶貧與發(fā)展領(lǐng)域的跨界社會(huì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，以應(yīng)對(duì)包括貧困在內(nèi)的各類社會(huì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。今天我跟大家分享三個(gè)觀點(diǎn)和實(shí)踐。

      第一，扶貧與發(fā)展不僅是資金投入的問(wèn)題。

      多年來(lái)我們并不缺少政府的財(cái)政投入和企業(yè)的捐贈(zèng)，也不缺少有能力、有意愿參與公益與扶貧的個(gè)人；我們最缺乏的，是有效行動(dòng)的公益項(xiàng)目和可持續(xù)發(fā)展模式，是連接資金、技術(shù)、人才提供方與需求方的價(jià)值鏈中游，也就是整合資源的平臺(tái)。

      在此認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，友成以內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的方式孵化了一系列平臺(tái)型公益扶貧項(xiàng)目，旨在突破分散而低效的簡(jiǎn)單捐錢捐物的傳統(tǒng)模式，通過(guò)跨界合作、資源整合以及能力建設(shè)，提升財(cái)政扶貧資金和捐贈(zèng)資金的有效性，提高公益項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率。

      友成在2008年10月啟動(dòng)了“扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”，旨在組織有能力有意愿的人才，以志愿服務(wù)的形式投身貧困地區(qū)，打造扶貧最后一公里。我們?cè)趶V西、云貴川、內(nèi)蒙、河北等13個(gè)省、市、自治區(qū)的貧困區(qū)縣設(shè)立了130個(gè)志愿者驛站，形成全國(guó)性扶貧驛站網(wǎng)絡(luò)，成為愛心企業(yè)、專業(yè)志愿者、地方公益組織、地方政府合作開展扶貧開發(fā)工作的重要渠道，開展了教育扶貧、電商扶貧、自然災(zāi)害救助、小額信貸、鄉(xiāng)村醫(yī)療等多項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。

      例如常青義教動(dòng)員組織城市優(yōu)秀退休教師為貧困地區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)和老師做培訓(xùn)，提高學(xué)校教育管理水平和教學(xué)水平；雙師教學(xué)項(xiàng)目通過(guò)MOOC的方式，將城市優(yōu)質(zhì)課程直接引進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校，使城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。目前，這個(gè)項(xiàng)目已獲得李克強(qiáng)總理的批示，并在廣西全自治區(qū)試點(diǎn)。

      我們的小鷹計(jì)劃發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)大學(xué)校園里具有遠(yuǎn)大志向和天下襟懷的青年，支持他們?cè)诖髮W(xué)畢業(yè)后用一年的間隔實(shí)踐深入中國(guó)貧困鄉(xiāng)村，與當(dāng)?shù)毓娼M織一起開展扶貧項(xiàng)目、解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)問(wèn)題。

      1教室項(xiàng)目調(diào)動(dòng)城市藝術(shù)專業(yè)志愿者教授藝術(shù)普及課程，培養(yǎng)貧困地區(qū)中小學(xué)生的基本藝術(shù)素養(yǎng)。

      電商扶貧項(xiàng)目，撬動(dòng)電商領(lǐng)域?qū)＜抑驹刚哔Y源、利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造MOOC+系列課程和相關(guān)孵化陪伴服務(wù)體系，幫助貧困地區(qū)人口零售業(yè)就業(yè)和電商創(chuàng)業(yè)。今年這個(gè)項(xiàng)目將覆蓋中國(guó)5個(gè)省30個(gè)貧困縣的10000名貧困人口。

      第二，對(duì)人的關(guān)注、強(qiáng)調(diào)人的參與和人的改變是扶貧項(xiàng)目的核心

      我們認(rèn)為，“世界上所有的問(wèn)題歸根到底都是人的問(wèn)題，人的境界的提升、人的整體素質(zhì)的提高是最大的公益”。在友成的扶貧項(xiàng)目中，“人”既是服務(wù)對(duì)象，也是服務(wù)的提供者，志愿服務(wù)讓受益群體的生存和生活狀況得到改善，同時(shí)也讓志愿者本身得到成長(zhǎng)和提升，這是一個(gè)雙向受益的過(guò)程。我想，這也許就是civil society的意義所在。

      第三，社會(huì)協(xié)商機(jī)制的建立是civil society的重要特征

      2008汶川救災(zāi)中我們首創(chuàng)“社會(huì)資源協(xié)調(diào)平臺(tái)”和“NGO聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”，促進(jìn)救災(zāi)資源的公平分配和有效使用，使政府與民間在協(xié)商中實(shí)現(xiàn)救災(zāi)資源的有效對(duì)接、互補(bǔ)和整合。我們希望將這個(gè)模式發(fā)展成SPPP（Social Public Private Partnership）三方跨界協(xié)商對(duì)話機(jī)制。

      SPPP的基本要素應(yīng)該包括，PPP投資的頂層設(shè)計(jì)要有社會(huì)目標(biāo)意識(shí)，PPP投資的治理結(jié)構(gòu)要有社會(huì)參與機(jī)制，也就是說(shuō)，要協(xié)助不同層級(jí)的利益相關(guān)方就與之相關(guān)的議題展開對(duì)話，社會(huì)組織/社區(qū)代表/社會(huì)發(fā)展專家作為獨(dú)立第三方全程參與PPP項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的咨詢和決策，例如在大型工程、生態(tài)環(huán)保、棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)事業(yè)方面，除了聘請(qǐng)商業(yè)設(shè)計(jì)和咨詢機(jī)構(gòu)外，也要聽取活躍在一線的、了解社情的專業(yè)性社會(huì)組織的意見。此外，還要有一定的預(yù)算支持。在確定獲得高額回報(bào)的特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中，在招投標(biāo)的預(yù)算中，設(shè)計(jì)一定比例的專項(xiàng)公益發(fā)展基金作為制度性安排，由SPPP三方協(xié)商使用，培育當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織，回饋該地區(qū)的居民。

      最后，介紹一下我們與中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、清華大學(xué)公益慈善研究院共同發(fā)起成立的社會(huì)價(jià)值投資聯(lián)盟，這是在上述理念和實(shí)踐探索基礎(chǔ)上建立的一個(gè)政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒、社多方協(xié)調(diào)、縱橫跨界的全國(guó)性平臺(tái)，它通過(guò)連接資金、技術(shù)、人才提供方與需求方，幫助解決環(huán)境、特殊人群、中低收入人群和地區(qū)以及公共利益相關(guān)的社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。所謂社會(huì)價(jià)值投資，是在創(chuàng)造社會(huì)和環(huán)境價(jià)值的同時(shí)可以獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的投資。

      在此，我們向C20會(huì)議發(fā)出倡議，號(hào)召各國(guó)民間投資機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)價(jià)值投資，支持用社會(huì)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的雙贏。我們希望友成的創(chuàng)新探索，能為中國(guó)和世界的減貧與發(fā)展事業(yè)提供新的思路，謝謝大家！

      關(guān)于C20

      二十國(guó)集團(tuán)民間社會(huì)會(huì)議（C20）是二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)（G20）重要配套活動(dòng)，是民間社會(huì)圍繞二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)主題向各國(guó)政府及社會(huì)各界提出建議的平臺(tái)。C20會(huì)議機(jī)制創(chuàng)始于2013年，分別于2013年6月在莫斯科、2014年6月在墨爾本、2015年9月在伊斯坦布爾召開。2016年C20會(huì)議于7月在中國(guó)青島舉行。

      2016年G20峰會(huì)將于9月在中國(guó)杭州舉行，主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。所以本屆C20會(huì)議主題為“消除貧困、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與民間貢獻(xiàn)”，邀請(qǐng)了二十國(guó)集團(tuán)成員、嘉賓國(guó)以及部分發(fā)展中國(guó)家非政府組織代表及聯(lián)合國(guó)、非盟、東盟等國(guó)際和地區(qū)組織中外代表共約200人與會(huì)，將通過(guò)成果文件《2016年二十國(guó)集團(tuán)民間社會(huì)會(huì)議公報(bào)》，提交杭州G20峰會(huì)。