“3A標準可以幫助社會組織或企業(yè)找到了自己的價值點和途徑上的短板，等于是為創(chuàng)始人進行了一次戰(zhàn)略梳理。”零慧對《善達網(wǎng)》記者說。

      零慧是友成企業(yè)家扶貧基金會（下稱“友成基金會”）的秘書長。友成基金會以“推動人類社會公正和諧的發(fā)展”為愿景，是最早在中國倡導(dǎo)和推動社會創(chuàng)新和社會企業(yè)家精神的非公募基金會，《福布斯》中國慈善基金榜連續(xù)四年名列前茅。

      多年來，友成一直關(guān)注社會創(chuàng)新問題。2014年起，友成基金會王平理事長領(lǐng)銜、零慧和友成的研發(fā)團隊啟動了3A評價標準體系的研發(fā)工作，并在眾多跨界專家的參與下，建立專門針對“社會價值創(chuàng)造”的評價體系，推動社會組織尋找可持續(xù)性發(fā)展模式，也促進商業(yè)企業(yè)進行“社會化”改造。

      “社會組織、社會企業(yè)和社會價值投資都有一個共同特點，就是以社會目標為驅(qū)動力。但我們認為，目標不應(yīng)是唯一的標準。”零慧在接受《善達網(wǎng)》記者專訪時說，“評價這些機構(gòu)的社會價值創(chuàng)造能力就亟需一套指導(dǎo)原則和評價體系。3A標準應(yīng)時而生。”

      零慧說，“我們希望通過這套標準的引領(lǐng)和系統(tǒng)的評估，讓那些長期有效的社會創(chuàng)新型組織和社會創(chuàng)新型企業(yè)能夠得到社會價值投資，獲得更好的發(fā)展。”

      “3A標準是合一性的評價”

      善達網(wǎng)：當(dāng)前，社會創(chuàng)新風(fēng)起云涌。但到底何謂社會企業(yè)，其概念和標準卻并未統(tǒng)一。友成企業(yè)家扶貧基金近年來在實踐中總結(jié)了社會企業(yè)的3A標準，請你簡單介紹一下。

      零慧：我們更傾向于用“社會創(chuàng)新型組織”和“社會創(chuàng)新型企業(yè)”的表述。3A標準是友成企業(yè)家扶貧基金會在資助或幫助企業(yè)進行社會價值投資對接的過程中逐漸明確開發(fā)出來的。3A中的第一個A是Aim，社會目標驅(qū)動力，強調(diào)以關(guān)注社會發(fā)展和解決社會問題為出發(fā)點、具備社會理想的內(nèi)在驅(qū)動力；第二個A是Approach，解決方案的創(chuàng)新力，是尋求創(chuàng)新性解決方案和可持續(xù)的模式；第三個A為Action，是有效的行動力和市場轉(zhuǎn)化力。

      3A標準是我們支持社會創(chuàng)新型組織和社會創(chuàng)新型企業(yè)的一個基本標準，也是社會價值投資聯(lián)盟進行項目篩選和路演輔導(dǎo)的工具。目前我們著手做的對上市公司社會價值的評價框架，用的也是3A標準。

      善達網(wǎng)：但現(xiàn)在很多人把“社會價值”都泛化了。

      零慧：就像很多人說，我生產(chǎn)一只杯子也有社會價值，因為我滿足了社會需求。對于這類將“社會價值”泛化的說法，我用3A標準的第一個“A”即aim（社會目標驅(qū)動力）來解釋。社會目標驅(qū)動力主要從三個維度來衡量：社會問題的公共性、公平性和緊迫性。

      公共性是指面對的是社會問題（包括現(xiàn)實的和潛在的公共問題）所涉及的人群比例和規(guī)模；公平性是指服務(wù)對象是否屬于弱勢群體；緊迫性則是指該社會問題所造成的生命、環(huán)境、財產(chǎn)等的直接、間接危害程度。我們會從這三個方面進行量化，綜合來對社會創(chuàng)新型組織和社會創(chuàng)新型企業(yè)的“社會目標驅(qū)動力”進行判斷和評分。

      善達網(wǎng)：一般認為，定量更科學(xué)但更難操作,定性更容易些。

      零慧：是這樣的。很多組織在心理上傾向于定量，而在操作上傾向于定性。在回答一些問題時，有時很難說解決這個問題就比解決那個問題更重要，所以我們綜合了三個維度來對其評價。

      另外，aim還要結(jié)合創(chuàng)始人的能力和資源。比如，“老爸評測”是一家做兒童用品有毒有害物質(zhì)檢測的企業(yè)，也為家長甄選出安全放心的產(chǎn)品，解決“孩子用什么是安全的”問題。創(chuàng)始人魏文峰有著17年的化學(xué)品測評經(jīng)驗，對有毒有害物質(zhì)標準有著很深的研究，也積累了較多的資源——這些，都成為他從事兒童用品有毒有害物質(zhì)檢測的獨特稟賦和資源。再加上他瞄準的這一問題公共性和緊迫性都很強，所以他在aim層面就相對豐滿。當(dāng)然，他在approach和action層面也非常出色，所以在2016年友成發(fā)起的“社創(chuàng)之星”評選中，他獲得了年度金獎。

      Approach強調(diào)的則是一種商業(yè)模式，也就是看其產(chǎn)品和服務(wù)有沒有創(chuàng)新，商業(yè)模式能否讓多方共贏，治理結(jié)構(gòu)有沒有社會利益相關(guān)方的參與，利潤分配有無考慮到一些員工持股，或者部分資金是否再捐贈給社區(qū)，等等。

      第三個A, Action，我們更注重其團隊內(nèi)部的管理，這決定了其行動力和轉(zhuǎn)化力。當(dāng)然，其經(jīng)濟效益和社會效益的均衡也是我們關(guān)注的。

      總之，一個社會創(chuàng)新型企業(yè)或社會創(chuàng)新型組織到底做得怎么樣，這三個“A”要放在一起來評價。而且每一個“A”，也都有一個合一性評價的問題。

      “要用發(fā)展眼光來看待社會創(chuàng)新型企業(yè)”

      善達網(wǎng)：現(xiàn)在用3A標準來評價的社會創(chuàng)新型企業(yè)有多少？其中符合標準的占多大比例？

      零慧：有100余家組織或企業(yè)參加了3A評估。目前3A主要還是個分析和評估工具，還不是一個類似認證的系統(tǒng)，因此只是根據(jù)情況來評估并得出分數(shù)，只有得分的高低，并不設(shè)定一個絕對的門檻，沒有說符合不符合。得分最高的幾個都在90多分以上，低的六七十分。

      而且，對于處于不同階段的社會創(chuàng)新型企業(yè)，3A在權(quán)重上也有所差異。

      善達網(wǎng)：得分最高的有哪些社會創(chuàng)新型企業(yè)？

      零慧：包括上面提到的老爸評測，還有成都的朗力養(yǎng)老、云南的碧麗源茶業(yè)，還包括公益路人甲平臺。很多社會創(chuàng)新型企業(yè)都是我們較早發(fā)現(xiàn)的，除了從公益領(lǐng)域成長出來的社會企業(yè)家以外，對于有一些一直在用商業(yè)的辦法解決社會問題的企業(yè)家來說，很多人并不知道從社會價值的角度來分析和評估自己企業(yè)的價值。我們以3A標準發(fā)現(xiàn)其包括商業(yè)價值在內(nèi)的社會價值，指導(dǎo)其更加主動進行社會創(chuàng)新嘗試，作為榜樣引領(lǐng)更多企業(yè)未來的發(fā)展方向。

      目前的100多個樣本多屬于初創(chuàng)型，基本來源于公益創(chuàng)業(yè)者，目前我們正將評估對象擴大至傳統(tǒng)意義上的商業(yè)企業(yè)。這樣，更多具有社會創(chuàng)新的組織就會進入我們的評估體系中，也會有更多優(yōu)秀的樣本出現(xiàn)，例如像青云創(chuàng)投這樣的企業(yè)一定會是最優(yōu)秀的社會創(chuàng)新企業(yè)之一。3A的分析和評估體系依然在不斷優(yōu)化和迭代的過程中，隨著樣本量的增加和多樣性的增加，評估的信度和效度將會有更大的提升。

      善達網(wǎng)：是否屬于社會企業(yè)，摩拜單車是一個繞不過去的案例。友成基金會肯定其是一家社會創(chuàng)新型企業(yè)，但很多人還是因為其商業(yè)模式不清晰而否認其屬性。你怎么看？

      零慧：以3A的標準來看，摩拜單車在很大程度上解決了出行最后一公里的問題，而且這種綠色的出行方式可以減少能源消耗、減少尾氣排氣排放，因此公共性很強。

      它的商業(yè)模式，我覺得不應(yīng)該是關(guān)注的焦點，雖然稱不上是嚴格意義上的共享經(jīng)濟，但是解決了資源的對接問題，這是一個進步。而且有那么多資本追捧，應(yīng)該是有商業(yè)模式的，只不過現(xiàn)在還“不足為外人道也”。

      現(xiàn)在我們需要關(guān)注的是，當(dāng)越來越多的共享單車被放到公共空間時，會不會浪費資源？亂停亂放會不會影響交通？所以，摩拜單車除了使命意識，這時更要有責(zé)任意識，盡可能地把不良影響降到最低。

      我們現(xiàn)在不太清楚其治理模式及股權(quán)結(jié)構(gòu)，但畢竟它還是一個早期的項目，要以發(fā)展的眼光來看其未來的成長空間。

      善達網(wǎng)：以此來看，像滴滴這種也屬于社會創(chuàng)新型企業(yè)？

      零慧：是的。王平理事長稱，像阿里、宜信等都屬于社會創(chuàng)新型企業(yè)，前者解決了信用體系，后者做活了農(nóng)村金融，解決了金融服務(wù)最后一公里的問題。從社會性的角度而言，其公共性特別強，甚至微信都可算作社會創(chuàng)新型企業(yè)。很難用一種標準來判斷。

      善達網(wǎng)：現(xiàn)在普遍的一個觀點是，社會企業(yè)的盈利至少有一定比例是劃歸社會資本，持續(xù)用于社會問題的解決。

      零慧：嚴格而言，社會企業(yè)和社會創(chuàng)新型企業(yè)是有區(qū)別的，就底線限制而言，社會企業(yè)要更嚴格一些。我們更傾向于“社會創(chuàng)新型企業(yè)”這個名稱，就是為了避免在贏利分紅上的爭論，讓更多的企業(yè)組織可以通過創(chuàng)新的方式和商業(yè)的方式來解決社會問題。我想這種包容會讓創(chuàng)業(yè)者和投資人都不尷尬，而不做標準設(shè)定，反而會促進這個行業(yè)的發(fā)展。

      “3A標準可促進企業(yè)進行社會化改造”

      善達網(wǎng)：3A標準對推動整個行業(yè)有什么意義？

      零慧：對于社會組織來說，我們希望它能夠看到模式的創(chuàng)新對其解決社會問題的重要性，這也促使其更多的考慮模式的可持續(xù)性。對于商業(yè)企業(yè)而言，則希望它能夠看到在解決社會問題上所做的貢獻，且能夠自覺地進行“社會化”的自我改造。

      善達網(wǎng)：目前來看，這個標準對推動社會組織轉(zhuǎn)型為社會企業(yè)能起到什么樣的作用？

      零慧：解放思維。3A標準啟示社會組織在明確解決社會問題的使命下，提供的產(chǎn)品和服務(wù)也可以采取市場的方式，跳出“不能收費”的傳統(tǒng)思維。

      還有，到底創(chuàng)造了什么價值，誰會為這個價值買單，這也是社會組織以前不怎么考慮的一個問題。比如說，衡量成果的標準是你干了多少事，還是你做的這件事真正滿足了客戶或用戶的需要或解決了他們的問題。這就需要從三A的維度來衡量，要從價值實現(xiàn)的角度來衡量，而不是從自我奉獻的角度來看待。

      善達網(wǎng)：對于想要轉(zhuǎn)型為社會創(chuàng)新型企業(yè)的社會組織來說，最需要注意的是什么？

      零慧：明確“初心”。在3A標準里，特別是對處于初創(chuàng)期的組織而言，aim所占的權(quán)重是最高的。3A標準實際上是在幫社會創(chuàng)新型組織或企業(yè)的創(chuàng)始人作一個戰(zhàn)略梳理，認識自己、認識自己要做的事業(yè)，更明確自己的選擇。

      善達網(wǎng)：政府在推動社會企業(yè)發(fā)展上，需要采訪哪些措施？

      零慧： 政府也需要解放思維。一是能夠以更開放的思維對一些新型的社會組織或企業(yè)給以制度之便。同時，在評價機制上也要有新的突破。

      善達網(wǎng)：現(xiàn)在我國各級政府下在大力推進PPP模式（即公私合營模式），其中一個重要內(nèi)容是在公共服務(wù)領(lǐng)域。對社會企業(yè)來說，應(yīng)該是一個不錯的機會。

      零慧：PPP模式較多的應(yīng)用于政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，將市場中的競爭機制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。但在這個過程，社會組織是缺位的，或者沒什么發(fā)言權(quán)。而且，沒有“獨立”的第三方參與，缺乏專業(yè)性的、公開透明的監(jiān)督，則很可能成為新的尋租天地和腐敗溫床。

      基于這種考慮，友成企業(yè)家扶貧基金會在2015年就提出一個模式：S+PPP，也就是social-public-private-partnership三方跨界的協(xié)商對話平臺的機制，里面就引入了專業(yè)的社會組織。這樣可以讓不同的社會利益相關(guān)方參與到社會治理中，為社會治理創(chuàng)新探索出一個真正跨域的、有社會活力的模式。

      最近，在友成和中國社會治理研究會聯(lián)合舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量的研討會上，也有專家提出建議，可以在養(yǎng)老、扶貧等領(lǐng)域多設(shè)計一些PPP項目，社會企業(yè)和社會組織，尤其是民非可以成為一方，以公建民營、共建民營的方式，來完成公共服務(wù)和產(chǎn)品的提供。

      善達網(wǎng)：國外在這方面有哪些可資借鑒的經(jīng)驗？

      零慧：韓國就做得非常好，2007年就頒布了《社會企業(yè)育成法》?，F(xiàn)在又提出了“社會經(jīng)濟”的概念，并正在推動設(shè)立社會經(jīng)濟法，這屬于其它幾個法規(guī)的上位法。它希望通過這樣一個立法來促進整個社會經(jīng)濟的整合性發(fā)展。有的韓國立法專家對中國國有企業(yè)提供公共服務(wù)方面非常欽佩，對其現(xiàn)有體制和改革方向也在積極關(guān)注。

      以往可能英美的關(guān)注得多一些，因此我們在國際交流的時候，對于各類國家的理論、制度和實踐都要涉獵，而且也不能只看公益領(lǐng)域的立法，未來跨界合作甚至融合的趨勢越來越清晰，不能局限于某一兩個國家和領(lǐng)域。