友導(dǎo)讀

進入新世紀以來，志愿服務(wù)成為一股席卷全球的潮流，中國的志愿者群體也在這一潮流中不斷壯大，成為服務(wù)公益事業(yè)的有生力量。

 

自2007年成立以來，友成基金會秉持“國家需要、社會需要”的初心，開創(chuàng)性地提出“精神扶貧與物質(zhì)扶貧并舉”理念，推出“友成扶貧志愿者行動計劃”，通過凝聚社會各界力量，以志愿服務(wù)精準對接貧困地區(qū)需求。該計劃不僅為脫貧攻堅注入創(chuàng)新動能，更成為公益領(lǐng)域探索可持續(xù)路徑的標(biāo)桿實踐。

 

當(dāng)下，鄉(xiāng)村振興全面推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展持續(xù)深化，但脫貧地區(qū)仍面臨人才斷層、資源缺口、市場銜接不暢等深層挑戰(zhàn)。在此背景下，“友成扶貧志愿者行動計劃”的價值愈發(fā)凸顯——它既是一場以“人”為核心的社會創(chuàng)新實驗，亦是對公益本質(zhì)的深度詮釋。通過志愿精神與創(chuàng)新思維的共振、城市資源與鄉(xiāng)土智慧的融合，該計劃突破傳統(tǒng)“輸血式”幫扶的局限，構(gòu)建起可持續(xù)的“造血”機制，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入內(nèi)生動力。

 

站在鄉(xiāng)村振興的新階段，友成的實踐不僅鐫刻著中國脫貧攻堅的歷史印記，更以“社會力量協(xié)同治理”的范式，為破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題提供鮮活樣本。

 

“友成扶貧志愿者行動計劃”的初心與使命

 

初心：響應(yīng)時代召喚，探索扶貧新路徑

2007年，黨的十七大明確提出了到2020年“絕對困現(xiàn)象基本消除”這一扶貧開發(fā)工作的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)時，中國經(jīng)過改革開放30年的努力，有兩億多人口脫離了貧困狀態(tài)，與此同時，中國的反貧困斗爭也進入了最艱難的階段：一方面，以往那種單純依靠財政扶貧的方式往往不能消除致貧和返貧的主要因素，例如社會資本的匱乏、個人能力的不足和市場信息的缺失等等；而另一方面，在發(fā)展不足的另一端是經(jīng)過30年的高速發(fā)展，在廣大的城市地區(qū)積聚了一批有實力、有社會責(zé)任感的成功企業(yè)家和大批具有強烈公益愿望和專業(yè)能力的社會團體與個人。

 

在這一背景下，2007年剛成立的友成基金會就敏銳地意識到，傳統(tǒng)的扶貧模式已經(jīng)難以滿足貧困地區(qū)多樣化、深層次的需求。單純依靠政府的財政投入和物質(zhì)援助，難以從根本上解決貧困問題，必須引入新的力量和資源，激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動力。如果通過某種機制、或建立一個平臺，將城市的志愿力量引入到扶貧領(lǐng)域，既能幫助農(nóng)村貧困地區(qū)快速建立社會網(wǎng)絡(luò)和引入人才、架構(gòu)橋梁，又能為具有愛心的人士實現(xiàn)自己的公益理想提供一個廣闊天地。

 

基于這樣的認識，友成基金會率先提出了“扶貧志愿者”的概念，旨在動員和組織社會各界有能力、有意愿的人才，以志愿服務(wù)的形式投身貧困地區(qū)，通過社會資本的投入，改變貧困地區(qū)面貌。

 

2007年年底，友成基金會決定發(fā)起實施“友成扶貧志愿者行動計劃”，致力于用專業(yè)的知識技能、專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)幫助貧困地區(qū)發(fā)現(xiàn)、分析和解決最直接、最現(xiàn)實和最緊迫的問題。這是繼資金扶貧、技術(shù)扶貧之后，提高人力資源扶貧力度的務(wù)實舉措。

 

在國務(wù)院扶貧辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過一年多詳細的科學(xué)研究設(shè)計和半年的試點建設(shè)，“友成扶貧志愿者行動計劃”取得初步成功，并于2008年10月14日獲得國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的批復(fù)立項正式啟動。友成基金會也成為中國首家用社會創(chuàng)新的方式將城市中的人力資源引入到鄉(xiāng)村去，助力扶貧工作的基金會。

 

使命：構(gòu)建多元參與的扶貧格局

“友成扶貧志愿者行動計劃”的使命，是構(gòu)建一個多元參與、協(xié)同合作的扶貧格局。友成基金會希望通過整合社會各界資源，從教育幫扶、農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)扶貧、人才培訓(xùn)支持、醫(yī)療扶貧等多個方面入手，用專業(yè)化的方式開展公益志愿服務(wù)項目，助力扶貧事業(yè)。

 

這一使命的提出，不僅為志愿者提供了廣闊的參與空間，也為社會各界力量參與扶貧提供了明確的方向和平臺。通過這種方式，友成基金會希望能夠打破傳統(tǒng)扶貧的局限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會資本、經(jīng)濟資本、人力資本、文化資本的有效融合，提高扶貧資金的使用效率，推動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

 

“友成扶貧志愿者行動計劃”的運作模式

 

基于這樣的初心和使命，友成基金會精心設(shè)計并實施了一系列創(chuàng)新的運作模式，以確保扶貧志愿者行動計劃能夠高效、精準地對接貧困地區(qū)的需求，實現(xiàn)從理念到實踐的順利轉(zhuǎn)化。這些運作模式不僅涵蓋了志愿者的選拔、培訓(xùn)、管理和激勵，還通過搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺和建立志愿者驛站，為項目的落地和可持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。

 

（一）構(gòu)建扶貧志愿者的組織管理平臺

 

為了確保志愿者能夠高效、有序地參與扶貧工作，友成基金會建立了一套完善的扶貧志愿者組織管理平臺。這一平臺涵蓋了志愿者的選拔、培訓(xùn)、派遣、管理和激勵等多個環(huán)節(jié)，形成了一個可持續(xù)的良性循環(huán)機制。

 

在選拔環(huán)節(jié)，友成基金會通過嚴格的篩選程序，挑選出具有強烈志愿精神和專業(yè)服務(wù)技能的志愿者，涵蓋退休人員、企事業(yè)在職人員、社會工作者、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和在校學(xué)生等群體。這些志愿者需具備社會企業(yè)家的精神和潛質(zhì)，懷揣心系天下的宏愿，愿意無私奉獻，深入貧困地區(qū)，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，推動可持續(xù)發(fā)展項目。

 

具體而言，扶貧志愿者應(yīng)具備以下能力：調(diào)查研究能力、創(chuàng)新策劃能力、資源整合能力、組織動員能力（包括宣傳和溝通）、管理能力、成本效益意識、品牌塑造能力以及學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力。

 

從角色定位上看，友成扶貧志愿者對政府而言是拾遺補缺者，對企業(yè)、專家、公益組織是資源整合者、合作者，對民眾而言是理念倡導(dǎo)者、能力建設(shè)者、社會服務(wù)者、排憂解難者。

 

在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，友成基金會為志愿者提供了系統(tǒng)的培訓(xùn)課程，幫助他們掌握扶貧工作的基本知識和技能。

 

在派遣環(huán)節(jié)，友成基金會根據(jù)貧困地區(qū)的需求和志愿者的專業(yè)特長，將志愿者派遣到合適的崗位上。

 

在管理環(huán)節(jié)，友成基金會通過建立志愿者服務(wù)中心和志愿者驛站，對志愿者進行日常管理和監(jiān)督。

 

在激勵環(huán)節(jié)，友成基金會通過表彰、獎勵等方式，激發(fā)志愿者的積極性和主動性。

 

（二）搭建社會扶貧的信息網(wǎng)絡(luò)平臺

 

在扶貧工作中，信息的不對稱是一個重要的問題。為了更好地整合社會資源，友成基金會搭建了一個社會扶貧的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

 

通過深入開發(fā)扶貧需求，友成基金會廣泛建立了與社會各界的聯(lián)系，形成了一個包括人力、物力和資金在內(nèi)的社會資源協(xié)調(diào)與匹配的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)樞紐。這一平臺不僅為貧困地區(qū)提供了更多的資源支持，也為社會各界力量參與扶貧提供了便利。通過這個平臺，能夠及時了解貧困地區(qū)的需求，將合適的社會資源引入貧困地區(qū)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

 

（三）建立“友成志愿者驛站”作為重要載體

 

“友成志愿者驛站”是“友成扶貧志愿者行動計劃”的重要載體，也是該計劃的一大創(chuàng)新，目的是為扶貧志愿服務(wù)建立可落地、可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)渠道，為“有公益理想的人”建立實現(xiàn)公益理想的渠道;打造扶貧公益高速公路的“最后一公里”，解決公益項目的落地難問題。

 

友成志愿者驛站授牌

 

志愿者驛站是建立在貧困地區(qū)的服務(wù)站，由專職志愿者和流動志愿者自我管理和運行。驛站不僅是志愿者的生活中心、知識中心和文化交流中心，也是全國扶貧信息的基層數(shù)據(jù)來源，是向貧困地區(qū)、貧困人群進行理念倡導(dǎo)的窗口。

 

通過建立志愿者驛站，能夠更好地支持志愿者的工作和生活，同時也能夠更好地了解貧困地區(qū)的情況，為扶貧工作提供決策依據(jù)。

 

通過上述精心設(shè)計的運作模式，友成基金會不僅為貧困地區(qū)引入了豐富的城市資源和專業(yè)人才，還通過系統(tǒng)化的管理和支持，確保了扶貧工作的高效和可持續(xù)性。這些模式的實施，為“友成扶貧志愿者行動計劃”的成功奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為后續(xù)取得顯著成效提供了有力保障。

 

“友成扶貧志愿者行動計劃”成效顯著

 

“友成扶貧志愿者行動計劃”開展以來，友成基金會在全國18個省份搭建了130個各級志愿者驛站，每年組織各類志愿者3000余人，為貧困地區(qū)提供超過15萬個小時的志愿服務(wù)，服務(wù)當(dāng)?shù)厝巳?30萬余人次，推動執(zhí)行教育扶貧、科技扶貧、信息扶貧、衛(wèi)生及醫(yī)療扶貧、金融扶貧、社區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域項目，基本涉及了2013年國家扶貧“十大行動計劃”里的八大計劃。“友成志愿者行動計劃”于2011年被寫入國務(wù)院扶貧辦《扶貧志愿者行動計劃(2011——2020)》。據(jù)統(tǒng)計，僅在2007-2016年間，友成基金會共投入資金5370余萬元，通過志愿者驛站為貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)募集物資近2.73億元。

 

2008年12月5日，“友成扶貧志愿者行動計劃”經(jīng)過一年多的研發(fā)和試點，

取得初步成功，在第23個國際志愿人員日正式面向社會全面啟動

 

（一）推動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展

 

通過引入人才知識、支持貧困社區(qū)發(fā)展、開展緊急救災(zāi)排憂解難等多種方式，“友成扶貧志愿者行動計劃”為貧困地區(qū)注入了新的活力和發(fā)展動力。

 

例如，2008年汶川大地震，當(dāng)抗震救災(zāi)從緊急救助階段逐漸轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建，面對災(zāi)區(qū)資源混亂的局面，在綿竹等地建立的“友成志愿者驛站”，一方面繼續(xù)為“綿竹市社會資源協(xié)調(diào)平臺”提供人力資源支持，另一方面在災(zāi)后重建社區(qū)綜合治理方面進行示范性實踐。

 

又如，在廣西、湖北、四川等地，志愿者與當(dāng)?shù)厝罕姽餐_展文藝活動，豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕睢＿@些實踐不僅改善了貧困地區(qū)的經(jīng)濟條件，也提升了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量和發(fā)展能力。

 

（二）促進社會力量參與扶貧

 

“友成扶貧志愿者行動計劃”為社會力量參與扶貧提供了重要的平臺和渠道。

 

通過構(gòu)建扶貧志愿者的組織管理平臺和搭建社會扶貧的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，吸引了大量的社會力量參與到扶貧工作中來。這些社會力量包括企業(yè)、社會組織、個人等，他們通過捐贈資金、物資、技術(shù)等方式，為扶貧工作提供了有力的支持。例如，國開行、聯(lián)想等知名企業(yè)對友成扶貧志愿者行動計劃給予了大力支持，與友成基金會建立了長期的合作關(guān)系。

 

（三）培養(yǎng)和凝聚了一大批扶貧志愿者

 

“友成扶貧志愿者行動計劃”在實施過程中，培養(yǎng)和凝聚了一批具有強烈社會責(zé)任感和專業(yè)服務(wù)技能的扶貧志愿者。這些志愿者來自不同的行業(yè)和領(lǐng)域，他們通過參與扶貧工作，不僅為貧困地區(qū)做出了貢獻，也提升了自己的能力和素質(zhì)。通過開展志愿者培訓(xùn)、組織志愿者交流活動等方式，友成基金會為志愿者提供了學(xué)習(xí)和成長的機會。

 

這些志愿者在參與扶貧工作的過程中，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了一個強大的志愿者網(wǎng)絡(luò)。他們不僅在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，也在現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)作出積極貢獻。

 

（四）探索創(chuàng)新扶貧模式

 

在扶貧工作中，友成基金會不斷探索創(chuàng)新扶貧模式，為扶貧工作提供了新的思路和方法。例如，在教育扶貧方面，友成基金會推出了常青義教項目，組織城市退休教師志愿者支援貧困地區(qū)教育事業(yè)；開發(fā)了雙師教育和慕課學(xué)習(xí)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源分享給偏遠地區(qū)的師生。在電商扶貧方面，友成基金會通過線上和線下的培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)的人們通過網(wǎng)絡(luò)電商脫貧致富。

 

通過“友成扶貧志愿者行動計劃”的實施，友成基金會在推動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、促進社會力量參與扶貧、培養(yǎng)和凝聚扶貧志愿者等方面取得了顯著成效。這些成果不僅為貧困地區(qū)帶來了實實在在的改變，也為社會各界力量參與扶貧提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒。

 

“友成扶貧志愿者行動計劃”的創(chuàng)新實踐與社會意義

 

在取得顯著成效的基礎(chǔ)上，友成基金會并未停下腳步，而是繼續(xù)探索和創(chuàng)新，以應(yīng)對扶貧工作中不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)和新需求。這些創(chuàng)新實踐不僅進一步提升了扶貧工作的質(zhì)量和效果，也為社會力量參與扶貧提供了新的思路和方法。以下是友成扶貧志愿者行動計劃在創(chuàng)新實踐和社會意義方面的具體表現(xiàn)：

（一）創(chuàng)新實踐

 

1、人才知識引入：針對貧困地區(qū)長期面臨的人才短缺問題，友成扶貧志愿者行動計劃大膽探索“人力資源扶貧”模式，通過引入人才知識，為貧困地區(qū)進行能力建設(shè)。志愿者們不僅帶來了先進的知識和技能，還通過培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批本土人才，為貧困地區(qū)的發(fā)展提供了智力支持。

 

2、與政府扶貧項目緊密配合：該計劃充分發(fā)揮第三部門的作用，與政府扶貧項目緊密配合，為政府拾遺補缺。在廣西大新縣的“興邊富民大會戰(zhàn)”項目中，友成扶貧志愿者深入村屯，調(diào)查了解一手材料，積極動員和組織群眾，幫助政府推進項目的順利開展。這種與政府合作的模式，不僅提高了扶貧工作的效率，也增強了政府扶貧項目的實施效果。

 

3、支持貧困社區(qū)發(fā)展：友成扶貧志愿者秉承“精神扶貧與物質(zhì)扶貧并舉”“可持續(xù)開發(fā)和綜合治理貧困”的理念，采取多種形式幫助貧困社區(qū)發(fā)展。通過開展文藝活動、組織技能培訓(xùn)等方式，志愿者們不僅改善了貧困地區(qū)的物質(zhì)條件，也豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕睿嵘素毨鐓^(qū)的整體發(fā)展能力。

 

4、企業(yè)定制特色扶貧：為企業(yè)家創(chuàng)造社會價值提供專業(yè)化服務(wù)是友成基金會的重要使命。例如，在中國銀行捐建“冠軍小操場”的項目中，友成志愿者參與前期調(diào)研，尋找合適的校址，了解當(dāng)?shù)卮迕竦囊庠?，并監(jiān)督項目實施，促進了企業(yè)高效履行社會責(zé)任。這種企業(yè)定制的扶貧模式，不僅為企業(yè)履行社會責(zé)任提供了新的途徑，也為貧困地區(qū)的發(fā)展帶來了更多的資源和支持。

 

5、緊急救災(zāi)排憂解難：雖然友成的志愿者不是專業(yè)救災(zāi)志愿者，但在面對自然災(zāi)害時，他們毫無懼色、全情投入，把抗擊災(zāi)害作為實踐與鍛煉的最佳機會。例如在汶川大地震和廣西水災(zāi)中，友成扶貧志愿者積極參與救災(zāi)工作，探索出一系列緊急動員的機制及服務(wù)模式與服務(wù)經(jīng)驗。這種在緊急情況下迅速響應(yīng)的能力，展現(xiàn)了志愿者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

 

2008年5月友成志愿者在綿竹緊鑼密鼓地建設(shè)

“友成之家”兒童活動中心

 

6、NGO、志愿者平臺合作：友成扶貧志愿者積極與NGO和其他機構(gòu)的志愿者在知識共享、項目共享和資源共享等層面進行廣泛的聯(lián)絡(luò)，不僅汲取了豐富的營養(yǎng)，加快了本地化進程，更為其他NGO和志愿者牽線搭橋，促進了互相的支持、幫助和合作。這種合作模式，不僅提升了志愿者的服務(wù)能力，也為社會公益事業(yè)的發(fā)展提供了新的動力。

 

（二）社會意義

 

1、推動城鄉(xiāng)融合與社會和諧：“友成扶貧志愿者行動計劃”通過組織城市志愿者深入貧困地區(qū)，促進了城鄉(xiāng)之間的交流與互動。志愿者們不僅為貧困地區(qū)帶來了先進的知識和技能，也增進了城市居民與農(nóng)村居民之間的了解和理解。這種交流與互動，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會和諧。

 

2、提升扶貧資金使用效率：通過整合社會各界資源，友成扶貧志愿者行動計劃將單純的財務(wù)性投入和一次性救助轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿迂毨У貐^(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)。這種模式不僅提高了扶貧資金的使用效率，也增強了貧困地區(qū)的發(fā)展能力。

 

3、促進志愿者行動的規(guī)范化與專業(yè)化：該計劃將參與扶貧和公益行動的個體行為納入系統(tǒng)化的管理機制，為扶貧工作中人力資源的大規(guī)模動員和組織化提供了有益嘗試。通過建立完善的志愿者組織管理平臺和培訓(xùn)體系，友成基金會培養(yǎng)了一批具有專業(yè)服務(wù)技能的志愿者，推動了志愿者行動的規(guī)范化與專業(yè)化發(fā)展。

 

4、為企業(yè)創(chuàng)造社會價值提供新途徑：友成扶貧志愿者行動計劃為企業(yè)和企業(yè)家更好地參與扶貧、創(chuàng)造社會價值提供了新的有效的途徑。通過與企業(yè)的合作，基金會不僅為企業(yè)提供了具體的項目和平臺，也為企業(yè)與貧困地區(qū)之間建立了長期的合作關(guān)系，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

 

5、探索社會問題的深層次解決方案：友成扶貧志愿者行動計劃以志愿者驛站為核心，不斷延伸公益價值鏈，探索社會問題的深層次解決方案。通過開展教育扶貧、電商扶貧、農(nóng)村金融小額信貸等多種創(chuàng)新項目，不僅解決了貧困地區(qū)當(dāng)前面臨的實際問題，也為貧困地區(qū)長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

 

總之，“友成扶貧志愿者行動計劃”作為中國扶貧事業(yè)的重要組成部分，經(jīng)過多年的探索與實踐，取得了顯著的成效。這一計劃不僅在推動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、促進社會力量參與扶貧、培養(yǎng)和凝聚扶貧志愿者等方面發(fā)揮了重要作用，也為中國的志愿者行動發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒。

 

在新的歷史時期，在鄉(xiāng)村振興的新征程中，這一模式仍將煥發(fā)活力——通過數(shù)字化賦能、青年志愿者培育、跨界合作深化，持續(xù)破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的難題。友成的實踐證明：當(dāng)志愿精神與創(chuàng)新思維相遇，扶貧不僅是消除貧困，更是播種希望、締造未來。