“美好鄉(xiāng)見”項目第一個試點村貴州省雷山縣龍?zhí)链?ldquo;龍?zhí)辽椒?rdquo;精品民宿

黨的二十大報告提出，要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果”“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)”。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。公益組織作為融合行業(yè)企業(yè)、科研院所、文化教育等各方面資源的社會團(tuán)體，是服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的重要力量。

友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(以下簡稱友成基金會)作為一家致力于賦能鄉(xiāng)村振興、推動社會進(jìn)步的公益組織，以各類鄉(xiāng)村公益項目的開展為工作抓手，對公益組織怎樣更好地參與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了深入探索與實踐。自2007年成立以來，友成基金會始終緊扣時代發(fā)展脈搏，緊跟黨和國家大政方針，自身職能也從助力脫貧攻堅逐步轉(zhuǎn)變到賦能鄉(xiāng)村振興上來。 “美好鄉(xiāng)見”“香橙媽媽”“青椒計劃”“‘放飛夢想’波音航空科普教育”等項目的開展，從振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、賦能鄉(xiāng)村女性、培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師、圓夢鄉(xiāng)村兒童等方面，全面參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為鄉(xiāng)村振興、社會發(fā)展注入了強大的公益力量。

找準(zhǔn)自身定位投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

貧困是人類社會的頑疾，是全世界面臨的共同挑戰(zhàn)?？v觀人類發(fā)展史，就是一部人與貧困的“斗爭史”，盡管各國對貧困的劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，但當(dāng)今世界仍有數(shù)以億計的人生活在貧困甚至極端貧困之中。友成基金會作為一種靈活的社會公益組織，服務(wù)對象范圍廣泛，卻偏偏選擇了鄉(xiāng)村發(fā)展這塊難啃的“硬骨頭”作為自己的服務(wù)對象。

友成基金會副秘書長苗青介紹：“2007年，友成企業(yè)家扶貧基金會(友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會的前身)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在民政部完成全國性慈善組織注冊，業(yè)務(wù)主管單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，基金會成立之初便提出了‘物質(zhì)扶貧和精神扶貧并舉’的發(fā)展思路?？梢哉f，友成基金會自誕生以來就鐫刻著‘立足鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村’的天然基因。十幾年來，我們一直致力于鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展。”

2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會上莊嚴(yán)宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利!為鞏固脫貧攻堅成果，防止發(fā)生規(guī)模性返貧，2022年2月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布。2022年10月，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，友成企業(yè)家扶貧基金會更名為友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會，將工作重心逐步調(diào)整到助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。

“從名稱的變化上我們不難看出，友成基金會的工作始終緊扣時代發(fā)展脈搏、緊跟黨和國家大政方針。雖然我國已消除了絕對貧困，但相對貧困的問題仍將長期存在，在鞏固脫貧攻堅成果到實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的過渡期內(nèi)，友成基金會的業(yè)務(wù)開展地區(qū)仍然需要做好兩方面工作，一是針對原本經(jīng)濟社會情況較為落后的地區(qū)，脫貧后仍要提供持續(xù)的幫扶，直至其形成良性循環(huán)的發(fā)展格局；二是針對脫貧后經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好的地區(qū)，要開展更多鄉(xiāng)村振興項目，使他們早日實現(xiàn)共同富裕的長遠(yuǎn)目標(biāo)。”苗青說道。

自2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，鄉(xiāng)村振興就成為社會各界共同關(guān)注的重點和熱點話題。以友成基金會為代表的公益組織，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著怎樣的角色？又有哪些不同于企業(yè)等其他社會主體的優(yōu)勢與特色?

苗青認(rèn)為，政府是國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)，是執(zhí)行國家政策方針的主體單位，在鄉(xiāng)村振興工作中處于主導(dǎo)地位，側(cè)重解決重大共性需求問題。而公益組織則扮演著“拾遺補缺”的角色，通過匯集資金、人力、教育等各方資源，給政府拾遺補缺、查缺補漏，幫助政府更好地完善鄉(xiāng)村振興工作。

同時，公益組織還扮演著“試錯者”的角色。為觀察鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策的有效性和影響力，規(guī)避新政策可能帶來的潛在風(fēng)險，基金會這樣的公益組織由于體制靈活、創(chuàng)新意識更強，在輔助政府開展新政策試點工作方面具有天然優(yōu)勢，當(dāng)新政策在試點區(qū)域經(jīng)過反復(fù)實踐驗證后，政府就可以穩(wěn)步實施了。“‘拾遺補缺’與‘試點試錯’的角色，正是公益組織在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時與其他參與主體的區(qū)別所在，也是公益組織獨具的優(yōu)勢與特色。”苗青介紹道。

企業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，也是承擔(dān)社會責(zé)任、參與公益事業(yè)的主體之一。除了各級政府的大力支持與投入，中國石化、三一重工、華為、騰訊等一批富有責(zé)任感的企業(yè)，也紛紛參與到一系列有關(guān)鄉(xiāng)村振興的公益項目中。在友成基金會的捐贈名單中，他們的名字赫然在列。為什么企業(yè)愿意匯聚到友成基金會這個公益平臺上，共同致力于鄉(xiāng)村振興？

苗青認(rèn)為，企業(yè)在積極承擔(dān)社會責(zé)任、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時候，十分注重項目調(diào)研、推進(jìn)、評估等相關(guān)工作的執(zhí)行效率與創(chuàng)新性、公平性。而友成基金會以推動人類更公平、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在社會創(chuàng)新、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，開展了一系列公益項目。“這些企業(yè)正是看到了友成基金會在鄉(xiāng)村振興實際工作中的創(chuàng)新性、公平性和高效率，所以才會選擇通過友成基金會這個平臺參與鄉(xiāng)村振興。”苗青說道。

苗寨大學(xué)生為家鄉(xiāng)拍宣傳片

開展特色項目促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

習(xí)近平總書記強調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要堅持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，關(guān)注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。

“美好鄉(xiāng)見”項目是友成基金會于2018年發(fā)起的整村綜合發(fā)展項目，該項目以鄉(xiāng)村旅游為主產(chǎn)業(yè)，以扶持和發(fā)展集體經(jīng)濟、激發(fā)村民內(nèi)生動力為核心，通過系統(tǒng)化扶持、整村推進(jìn)方式幫助鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)全面振興。位于貴州省雷山縣的龍?zhí)链迨?ldquo;美好鄉(xiāng)見”項目落地的第一個試點村，為實現(xiàn)整村聯(lián)動開發(fā)，友成基金會在該項目中先后投入了2400萬元。2021年，“美好鄉(xiāng)見”初次亮相，龍?zhí)链灞闳〉昧私哟慰?萬余人、村集體綜合收入360萬余元的傲人成績。目前，龍?zhí)链褰ㄆ鸬?ldquo;龍?zhí)辽椒?rdquo;精品民宿，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅民宿。

“受益于文旅產(chǎn)業(yè)的帶動，農(nóng)民合作社、非遺工坊、榨油坊、餐館等項目相繼籌建，這些項目的落成拓寬了村民們的就業(yè)渠道，增加了生計來源。大批到訪的游客成為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的消費者，養(yǎng)稻田魚、養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊、種蓮藕……一項項與鄉(xiāng)村緊密相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在龍?zhí)链迮畈l(fā)展。一些常年漂泊在外的打工人看到了友成基金會給龍?zhí)链鍘淼母淖?，選擇回到龍?zhí)链鍖崿F(xiàn)家門口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，外出務(wù)工人員的回流為‘美好鄉(xiāng)見’項目的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。”苗青介紹道。

該項目的成功開發(fā)在國家鄉(xiāng)村振興局、貴州省、自治州等各級政府與村民、游客之間，得到了高度認(rèn)可與廣泛好評。以精品民宿為核心的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，也為促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了可資借鑒的經(jīng)驗和樣板。苗青說：“廣西壯族自治區(qū)龍勝縣馬海村，已經(jīng)成為‘美好鄉(xiāng)見’項目的第二個落地村。”

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐。如何將人才吸引到鄉(xiāng)村、如何將吸引到鄉(xiāng)村的人才留住，成為鄉(xiāng)村能不能實現(xiàn)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。2019年，友成基金會發(fā)起并成立了“領(lǐng)頭雁計劃”專項基金。該基金以“領(lǐng)頭雁計劃”為載體，通過數(shù)字科技手段和“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村基層干部、合作社及村企負(fù)責(zé)人提供培訓(xùn)，解決其就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的實際問題，提高其扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的動力與能力，從而推動落實國家關(guān)于促進(jìn)返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局。

“2020年、2021年連續(xù)兩年參與鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)頭雁計劃’的徐耀興就是該項目的典型代表。”苗青介紹道，“他積極探索‘合作社+農(nóng)戶’和‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧’種植模式，創(chuàng)新水果種植管理和銷售模式，不僅有效帶動了本地和周邊地區(qū)農(nóng)戶的增收致富，還以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，每年提供短期務(wù)工崗位60多個，長期就業(yè)崗位30多個。合作社吸納的務(wù)工人員中，有20人是精準(zhǔn)扶貧戶，務(wù)工收入最少的每年也能達(dá)到1萬元以上，僅務(wù)工費就能為全體就業(yè)農(nóng)戶累計增加100萬的年收入。”徐耀興的例子只是友成基金會“領(lǐng)頭雁計劃”的一個縮影。

截至2022年底，“領(lǐng)頭雁計劃”項目已開展五期，覆蓋全國31個省市自治區(qū)，共計培訓(xùn)學(xué)員124650人，課程累計觀看次數(shù)達(dá)552.8萬次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖體系、鄉(xiāng)村旅游等多個模塊，間接受益農(nóng)戶達(dá)1000余萬戶。經(jīng)過幾年的不斷發(fā)展，“領(lǐng)頭雁計劃”新增線下孵化基地24家，并于2021年12月成功上線學(xué)員公益電商平臺“領(lǐng)頭雁優(yōu)選”，實現(xiàn)了線上線下聯(lián)動發(fā)展，帶動了涉農(nóng)人才的回歸，為鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的人才基礎(chǔ)。

2023年中央一號文件提到，“保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的合法權(quán)益”“實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃”。為了讓每一位鄉(xiāng)村女性實現(xiàn)經(jīng)濟自立、實現(xiàn)自我價值，成為鄉(xiāng)村振興的社會創(chuàng)新力量，早在2019年，友成基金會便針對鄉(xiāng)村女性這一群體發(fā)起了“香橙媽媽”品牌項目。

“香橙媽媽”楊樹楨在她的苗繡合作社里用針線帶領(lǐng)村里的姐妹們走上致富路

“在友成基金會的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村婦女為了照顧老人和孩子，只能留守在家。為了帶動留守女性增收致富，我們引入了假發(fā)編織這種輕體力勞動的生產(chǎn)項目。”苗青介紹道，“很多民族地區(qū)的女性心靈手巧，閑暇時間會做一些精美的刺繡，結(jié)合她們的實際情況，‘香橙媽媽’主要側(cè)重于培養(yǎng)鄉(xiāng)村女性網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的能力，把這些精美的民族藝術(shù)品通過云端傳遞到世界各地。”

除了為鄉(xiāng)村女性提供更多就業(yè)機會，開展諸如直播帶貨這種創(chuàng)業(yè)小項目的培訓(xùn)，“香橙媽媽”品牌項目還為鄉(xiāng)村留守女性提供了關(guān)于家庭教育、與老人和諧相處、穩(wěn)定家庭關(guān)系等培訓(xùn)課程，在確保鄉(xiāng)村女性實現(xiàn)增收致富的同時，提升了鄉(xiāng)村女性自身的綜合素質(zhì)。2021年3月，“香橙媽媽項目組”被全國婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。

“在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作中，從面向廣大村民的‘美好鄉(xiāng)見’產(chǎn)業(yè)幫扶項目，到重點培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人、技術(shù)能手的‘領(lǐng)頭雁計劃’，再到面向鄉(xiāng)村女性的‘香橙媽媽’項目，友成基金會從鄉(xiāng)村振興的不同角度推出了諸多針對鄉(xiāng)村特定群體的產(chǎn)業(yè)項目。這些產(chǎn)業(yè)項目的實施，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。”苗青說。

抓住教育關(guān)鍵為鄉(xiāng)村振興塑形鑄魂

伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民收入水平穩(wěn)步提升，“三農(nóng)”事業(yè)蒸蒸日上。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，振興鄉(xiāng)村文化，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明一起抓，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。長期以來，文化教育事業(yè)一直是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的短板，如何補齊這塊短板，友成基金會給出了頗具創(chuàng)新的答案。

“教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策，是傳承和弘揚鄉(xiāng)村文化的有效途徑，而教育的關(guān)鍵則在于教師。”在苗青看來，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興、教育振興，首先要有一支愿意長期駐守在偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師隊伍。為此，友成基金會專門成立了致力于鄉(xiāng)村文化教育事業(yè)發(fā)展的“友成常青鄉(xiāng)村教育發(fā)展事業(yè)部”。該部門積極探索教育政策的鄉(xiāng)村實施路徑，實踐和優(yōu)化有效賦能鄉(xiāng)村教師的方案，設(shè)計和踐行助力鄉(xiāng)村學(xué)生多元成長的教育公平解決方案，相繼推出了“青椒計劃”“‘放飛夢想’波音航空科普教育”“編程·創(chuàng)未來”等品牌項目。

“青椒計劃”自2017年9月 成立以來，已經(jīng)服務(wù)了25個省份的 約12萬名鄉(xiāng)村青年教師，間接受益的學(xué)生達(dá)百萬余人

其中，“青椒計劃”就是服務(wù)于全國鄉(xiāng)村幼小初教師全科培訓(xùn)的代表性項目之一。該項目于2017年9月在教育部教師工作司的指導(dǎo)下發(fā)起，整合了地方教委、北京師范大學(xué)、華為公司、友成基金會的優(yōu)勢資源，為鄉(xiāng)村地區(qū)新入職的青年教師提供了系統(tǒng)性網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及“陪伴式”成長服務(wù)。在解決鄉(xiāng)村教師“教不好”問題的同時，賦能每一位鄉(xiāng)村青年教師的全面發(fā)展，探索出一套推進(jìn)教育公平的發(fā)展模式。“自2017年9月成立以來，我們已經(jīng)服務(wù)了25個省份的約12萬名鄉(xiāng)村青年教師，間接受益的學(xué)生達(dá)百萬余人。”苗青認(rèn)為，培養(yǎng)一位好教師就會帶出一批好學(xué)生，萬余名鄉(xiāng)村教師就會影響并改變上百萬鄉(xiāng)村孩子的命運。

“‘青椒計劃’為青年教師成長提供了大規(guī)模、低成本、高效能的解決方案，更是探索開創(chuàng)了‘互聯(lián)網(wǎng)+’背景下鄉(xiāng)村教師成長的新路徑。”苗青說道。2021年9月，在聯(lián)合國人權(quán)理事會第48屆會議中，“青椒計劃”的百優(yōu)學(xué)員、云南省廣南縣鄉(xiāng)村特崗教師王斌站上了國際舞臺，分享了他參與“青椒計劃”的心路歷程。“青椒計劃”在國際峰會上的亮相，讓世界看到了中國鄉(xiāng)村教師的活力與潛力，也吸引了更多愛心企業(yè)投身到鄉(xiāng)村文化振興、教育振興事業(yè)中來。

播下希望的種子，就會結(jié)出豐碩的果實。截至2022年底，友成基金會共匯聚了500多家企業(yè)投身到鄉(xiāng)村振興中來，累計推出了近百個與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)有關(guān)的品牌項目，組織了上百場次鄉(xiāng)村建設(shè)活動。在這場跨度長達(dá)16年的鄉(xiāng)村公益道路上，友成基金會累計募集到6.9億余元愛心款，其中90%都被投入到支持鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各類項目中。如今，友成基金會的公益幫扶行動遍及全國31個省份和地區(qū)，惠及近千萬人。

“全國扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”“中國社會組織等級評估4A級”“貴州省脫貧攻堅先進(jìn)集體”“巾幗文明崗”……國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、教育部、共青團(tuán)中央、貴州省、全國婦聯(lián)等政府組織授予的榮譽稱號紛至沓來。一串串鮮活的數(shù)字和一項項沉甸甸的榮譽背后，凝結(jié)著“友成人”十?dāng)?shù)年如一日付出的汗水與心血，更凝聚了助力鄉(xiāng)村振興的各方公益力量。

“在未來助力鄉(xiāng)村振興的公益道路上，友成基金會除了繼續(xù)完善取得良好成效的現(xiàn)有項目，還將幫助參與國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)的村民拓展其他增收致富的產(chǎn)業(yè)項目，加強鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)、全球減碳、人與自然和諧共生等方面工作，進(jìn)一步探索如何在鄉(xiāng)村振興背景下實現(xiàn)社會創(chuàng)新。”苗青說道。