社會價值評估
社會價值投資古時候就有，羅馬史、古希臘史中就有很多社會價值投資，中國是社會主義國家，大量的投資也都有社會價值。那么，我們今天專門提出社會價值投資的意義在什么地方？我認為現(xiàn)在和過去最大的不同就是評估。過去社會價值是沒有量化評估的，過去都是概念，就像這里所說的，沒有度量就沒有管理。
怎么把社會價值投資測量好，使得幾個項目之間誰的社會價值大、誰的社會價值小可對比，還要能跟金錢投資做對比？這種量化不僅是一個數(shù)值，而且是貨幣化的?？冃гu估是它的核心。
目前國際上已經(jīng)有了一些新的辦法，能對社會價值投資的成效進行量化評估，而且可以貨幣化，對社會價值進行定價。國際評估更多的是進行事后評估，投資完以后評估社會價值到底有多大。
在中國，評估方法還不多，但已經(jīng)有了新的模式，中國的評估方法更多是側(cè)重事前評估，比如深圳慈展會中心跟多個機構一起推出的《中國慈展會社會企業(yè)認證辦法》。友成基金會最近研發(fā)出三A三力的社會價值投資標準和評價體系，值得一提的是，友成的投資標準和評估體系，不但可以做事后的評估，而且特別強調(diào)事前、事中的評估。三A強調(diào)從Aim（社會目標驅(qū)動力）、Approach（解決方案創(chuàng)新力）、Action（執(zhí)行效果轉(zhuǎn)化力）三個維度全方位考察企業(yè)，在對投資的社會成效方面采用了國際上通用的影響力評估標準（IRIS）——這是將社會價值投資標準、社會價值型企業(yè)的戰(zhàn)略管理工具以及社會價值投資成果測評集于一身的系列評價體系，并且已經(jīng)成功搭建了線上平臺，大家有興趣的可以學習。
社會價值投資與國有企業(yè)改革
社會價值投資概念的提出，除了可以在社會領域得到更多投資以外，我們認為對中國改革發(fā)展最重要的貢獻之一是給國有企業(yè)改革提供了一種新的思路。國有企業(yè)通常為了實現(xiàn)國家戰(zhàn)略及調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標而設立，具有營利性、社會性和公益性的綜合特征?？梢哉f，國有企業(yè)其實做了很多社會價值投資，但是，這些工作沒有被顯化和量化，沒有很好地發(fā)掘出來。現(xiàn)在有了社會價值投資的概念，我們可以衡量每一個國有企業(yè)的項目投資。
現(xiàn)在談到國有企業(yè)就說保值增值，如果簡單地用保值增值的方法衡量國有企業(yè)，國有企業(yè)改革容易迷失方向。如果同時進行社會價值的評估，除了保值增值，我們還能夠了解國有企業(yè)改革的方向，增強社會影響力，還可以評估對比各個國有企業(yè)之間的差別。
從國企改革的角度來說，哪些企業(yè)可以劃為社會價值型企業(yè)呢？我們認為，公益類國有企業(yè)就是社會價值型企業(yè)，比如污水處理、供水、供電等，對它的衡量就要嚴格按照社會價值投資標準來評估，過去我們主要看它的財務回報，現(xiàn)在還要看它的社會回報。
另一方面，事業(yè)單位在改革的過程中，有一部分要轉(zhuǎn)制成企業(yè)，但它的社會性還非常強，這些往往都是可以劃分為社會價值型企業(yè)的；部分商業(yè)類國有企業(yè)做的工作完全關系到國計民生和社會發(fā)展，也可以把它定義為社會價值型企業(yè)，或者說某個特定的項目是社會價值型的。
誰來投資有重大社會價值的企業(yè)呢？政府當然是不可回避的。另外，還有主流資本市場的投資者——很多在資本市場上市的企業(yè)也具有很大的社會價值。此外還有混合所有制企業(yè)、中介端的政策性銀行、商業(yè)銀行的部分業(yè)務等等。
對于國有企業(yè)來說，現(xiàn)在最缺的就是評估。國資委也對國有進行績效評估，但只是從財務層面。對國有企業(yè)改革來說，如果不做社會價值評估，很可能會讓國有企業(yè)改革走入歧途。
政策建議
要建設具有中國特色的社會主義，怎么把社會價值投資做大做強，我們分成了短期建議和中長期建議。
首先是短期建議。除了加大理念的傳播與倡導，我們要籌建幾個社會價值投資聯(lián)盟，剛才王平理事長提到，社會價值投資聯(lián)盟（深圳）已經(jīng)批下來了。我們還需要幾支社會價值投資的基金，國家可以投入一部分作為引導基金，對社會價值投資有興趣的投資者還可以投入一部分進行專業(yè)化的推動；把社會價值投資列入政府購買服務以及PPP項目；我們建議專門在三板市場上開辟一個“社會價值投資”板塊，投資在這個版塊上市的企業(yè)既對社會有一定貢獻，同時又有資本回報；建立幾家權威的評估與認證機構；在國有改革和事業(yè)單位改革中加強社會價值投資的概念。
其次是長期建議。需要完善的法律與政策體系，特別是稅收、金融、政府購買服務要真正的法律化；成立一批國家社會投資公司、社會投資銀行和投資基金，提供批發(fā)性社會價值投資資本；完善公益慈善組織和社會服務機構的注冊登記和評估制度；創(chuàng)辦“社會價值投資交易所”。在巴西、新加坡、英國等地已經(jīng)有了社會價值投資的交易所，為什么社會主義的中國不能有？當然，這需要一個籌建的過程，所以中長期來說，我們建議中國應該建立社會價值投資交易所，如果建立交易所不行，至少在上證所和深交所建立這樣的板塊發(fā)行債券。最后，我們希望建立起跨部門的高層次的社會價值投資發(fā)展指導委員會，包括國家發(fā)改委、財政部、民政部、國資委、證監(jiān)會等政府部門，金融投資機構、公益界、學術界以及國際專家都要參與其中。有了政府政策的配合，我覺得中國的社會價值投資很可能是世界上發(fā)展最快，也可能最大、最有意義的。
謝謝大家！
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